河北省建設廳關于加強建筑與市政工程建設重大危險源安全監(jiān)控管理的通知.doc

河北省建設廳關于加強建筑與市政工程建設重大危險源安全監(jiān)控管理的通知 ，危險源。
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河北省建設廳關于加強建筑與市政工程建設重大危險源安全監(jiān)控管理的通知 冀建質(zhì)[2006]272號 2006-6-6 各設區(qū)市建設局，城管（公用）局，各擴權縣（市）建設局，華北石油管理局： 　　為加強建筑與市政工程建設施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高風險控制和防范能力，切實消除安全隱患，全力防范三級及以上群死群傷重大惡性傷亡事故的發(fā)生，我廳就建筑與市政工程建設重大危險源安全預警和監(jiān)控管理，提出以下要求，請認真執(zhí)行。
　　
一、重大危險源的識別 　�。ㄒ唬┙ㄖ�與市政工程建設中的重大危險源不同于國家標準《重大危險源辨識》（GB18218-2000）規(guī)定的定義，主要是指施工現(xiàn)場存在或潛在存在重大安全危險或隱患，如不采取有效防范措施有可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故的分部分項工程和其他意外的潛在不安全環(huán)境或因素，主要包括： 　　1.施工現(xiàn)場開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑、溝（槽）工程； 　　2.地下暗挖工程； 　　3.水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等； 　　4.30m及以上高空作業(yè)； 　　5.城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破； 　　6.大型起重吊裝工程； 　　7.整體提升腳手架； 　　8.其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位或作業(yè)活動，以及其他潛在的有可能引致施工現(xiàn)場群死群傷重大事故發(fā)生的不安全因素（導致重大事故發(fā)生的外部環(huán)境等誘因）。
　　9.施工企業(yè)和施工現(xiàn)場存在或臨近符合國家標準《重大危險源辨識》（GB18218-2000）第4.2條重大危險源分類中規(guī)定的重大危險源。
　　建筑與市政工程建設中的危險源的識別可參考附件。
　�。ǘ�）施工總承包單位和分包單位應根據(jù)工程特點和施工范圍，在基礎、結構、裝飾階段施工前，對施工現(xiàn)場過程及其當?shù)貧夂驐l件與周圍環(huán)境因素進行安全分析，對可能出現(xiàn)的危險因素進行識別，列出重大危險源，制定有關安全監(jiān)控措施，經(jīng)企業(yè)主管部門審批后，由施工總承包單位報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或建筑工程施工安全監(jiān)督管理機構備案。
　　
二、重大危險源的控制與管理 　�。ㄒ唬┦┕た偝邪鼏挝粦�制定重大危險源的管理制度，建立安全管理體系，明確具體責任，制定消除或減少危險性的安全技術方案、措施，認真組織方案、措施的實施，并對其進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收。
　�。ǘ�）重大危險工程的施工必須編制專項施工方案，專項施工方案除應包括相應的安全技術措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。
　�。ㄈ�）專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。
對于深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等重大危險工程，施工企業(yè)必須按照建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）的有關規(guī)定組織專