淺析消防規(guī)范條文的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮人性化因素.doc

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淺析消防規(guī)范條文的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮人性化因素 中國消防在線|時(shí)間：2007-05-23|文章來源： 作者：連云港支隊(duì)防火處建審科科長戴輝 [摘要] 規(guī)范的條文式消防安全設(shè)計(jì)規(guī)定，在一定程度上嚴(yán)格約束了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在消防安全方面的行為，但在一定程度上又給了他們相應(yīng)的空間、漏洞，使他們合法地回避了許多消防安全設(shè)計(jì)內(nèi)容。
而其中根本原因是因?yàn)闂l文式消防安全設(shè)計(jì)未能詳細(xì)考慮人的因素。
［前言］ 由于筆者的知識(shí)層面較淺的原因，不能較為深入透徹地理解掌握規(guī)范有些條款的精髓，所提出的問題在理解方面上有偏頗之處，僅談及個(gè)人觀點(diǎn)。
[正文] 問題提出一：規(guī)范未能考慮具體人員情況而設(shè)定規(guī)范。
如《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2005年版）[以下簡稱為《高規(guī)》]規(guī)定，普通住宅不用設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，而辦公則需設(shè)立自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)；這就造成越來越多的建設(shè)單位將原本是寫字樓的建筑申報(bào)為公寓樓，減少了消防設(shè)施投入。
而筆者認(rèn)為，條文式規(guī)范未能考慮人的因素。
一是單純的辦公樓可燃物品較之住宅少，用火用電范圍和量也少，火災(zāi)負(fù)荷總體而言較低；二是盡管辦公樓來往的人員可能較住宅多，但其人員年齡結(jié)構(gòu)較住宅有所區(qū)別，辦公樓人群應(yīng)為青狀年為主，住宅人群中老人、幼兒占一定比例，抗御火災(zāi)和逃生能力較弱；在建筑物內(nèi)部時(shí)間上也有區(qū)別，辦公樓人群一般為白天，住宅一般為夜晚；辦公樓人群是處于清醒狀態(tài)，住宅人群對(duì)于火災(zāi)信息或?yàn)?zāi)害性號(hào)相對(duì)是模糊的。
因此同樣是建筑構(gòu)造的建筑，筆者認(rèn)為住宅的危險(xiǎn)性多于單純的辦公建筑，因此，規(guī)范應(yīng)對(duì)具體人群進(jìn)行具體研究分析的基礎(chǔ)上確根據(jù)其使用性能確定具體消防設(shè)施，而非"參考國外規(guī)范"。
問題提出二：臨界狀態(tài)問題。
如建筑高度、層數(shù)的規(guī)定，超過9層的住宅為高層建筑；11層以下的單元式住宅可不設(shè)封閉樓梯間；12層及12層以上的單元式住宅和通廊式住宅應(yīng)設(shè)消防電梯；19層及19層以上的單元式住宅應(yīng)設(shè)防煙樓梯間；建筑高度超過100米的公共建筑應(yīng)設(shè)置避難層（間）。
諸如此類，嚴(yán)格規(guī)范限定是沒有錯(cuò)，但相應(yīng)的解釋以及后續(xù)的補(bǔ)充卻未能跟上，造成現(xiàn)在建設(shè)單位在設(shè)計(jì)建筑時(shí)出現(xiàn)23.9米99.9米建筑，9加
1、11加
1、18加1層等加躍層建筑，躍層的概念性模糊和規(guī)范條文化導(dǎo)致消防審核部門在把關(guān)時(shí)是不能從嚴(yán)只能從寬。
對(duì)于此類條款，具體審核人員不能越雷池半步，因?yàn)橐坏┓艑捯�求，該工程在以后發(fā)生火災(zāi)哪怕不是因?yàn)榇隧?xiàng)內(nèi)容而造成火災(zāi)蔓延，在責(zé)任倒查過程中難逃其究。
這也就造成審核過程中只能嚴(yán)格落實(shí)這些臨界的規(guī)范，而不能靈活地根據(jù)實(shí)際情況為建設(shè)單位提供可行地變通方法，哪怕是經(jīng)過相關(guān)專家評(píng)審?fù)ㄟ^。
問題提出三：規(guī)范設(shè)定不合理之處。
如國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87中第8.7.1B條規(guī)定：下列歌舞娛樂場所放映游藝場所應(yīng)設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：
1、設(shè)置在地下、半地下；
2、設(shè)置建筑的首層、二層和三層，且建筑面