加強(qiáng)水利工程施工中的監(jiān)理工作的幾點(diǎn)看法

摘要：本文根據(jù)作者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析了水利施工中監(jiān)理工作的重要意義及現(xiàn)狀，提出了對(duì)加強(qiáng)水利施工中監(jiān)理工作方法改進(jìn)的幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；水利工程；監(jiān)理工作；看法

Abstract: According to the author’s practical work experience, analysis of the significance and status quo of the water conservancy construction supervision, put out the few comments to improve strengthen water conservancy construction supervision work.Key words: to strengthen; water conservancy; supervision; views

1 水利工程施工中監(jiān)理的意義

水利工程的監(jiān)理不僅是工程管理部門的工作，也需要設(shè)計(jì)部門和施工部門共同參與工作。有些監(jiān)理工作在設(shè)計(jì)、施工階段就已著手進(jìn)行了，如觀測(cè)設(shè)計(jì)、觀測(cè)設(shè)備的安裝；在施工過(guò)程中嚴(yán)格評(píng)定施工質(zhì)量，詳細(xì)作好施工記錄及各部分的檢驗(yàn)；施工結(jié)束時(shí)應(yīng)將所有觀測(cè)設(shè)備、施工記錄及施工期間的觀測(cè)資料移交給工程管理部門。

水利工程的監(jiān)理，目前實(shí)行的主要是“建設(shè)監(jiān)理制”。建設(shè)監(jiān)管制度是國(guó)際上通用的、一種較為科學(xué)的工程管理制度。多年來(lái)，已取得了較成熟的管理經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)，大型水利工程項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是從上世紀(jì)80年代初開始的，目前已成功推廣到各行業(yè)的基本建設(shè)工程中。實(shí)踐證明，水利工程中實(shí)行監(jiān)理制，不僅可以加快建設(shè)速度，提高工程質(zhì)量，還可以有效節(jié)約投資。

水利工程是我國(guó)綜合利用水利資源、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要手段之一，也是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要工程。水利工程施工過(guò)程要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)理制度，確保工程按施工計(jì)劃進(jìn)行，并保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。水利工程施工階段監(jiān)理工作的意義，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

水利工程施工階段監(jiān)理的主要任務(wù)是：隨時(shí)掌握水利工程中各種建筑物的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并消除隱患，最終確保工程安全；有計(jì)劃地進(jìn)行蓄水、泄水以及合理調(diào)度水能源，充分發(fā)揮工程的綜合效益；通過(guò)養(yǎng)護(hù)和修理，使工程處于良好的工作狀態(tài)，延長(zhǎng)建筑物的使用年限。

水利工程中的科學(xué)監(jiān)理對(duì)于工程進(jìn)度、質(zhì)量的管控都是至關(guān)重要的，其內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，以及項(xiàng)目的合同管理和信息管理等方面，這就要求水利工程監(jiān)理者要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和項(xiàng)目管理水平，水利工程普遍規(guī)模較大，施工過(guò)程中的管理要涉及到很多部門，沒(méi)有全面的工程專業(yè)知識(shí)和系統(tǒng)的監(jiān)理知識(shí)，是難以保證工程質(zhì)量和品質(zhì)的，因此加強(qiáng)水利工程施工階段的監(jiān)管具有重大的意義。

2 水利工程施工監(jiān)理工作體會(huì)

水利工程施工監(jiān)管工作應(yīng)在專業(yè)管理人員的指導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行的，監(jiān)理人員在工作中要充分考慮到水利工程的具體施工特點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)、客觀、有效的監(jiān)理制度，切實(shí)起到工程監(jiān)理工作應(yīng)達(dá)到的目的。通過(guò)長(zhǎng)期的水利工程監(jiān)理工作，我體會(huì)到要想做好水利工程施工監(jiān)理工作，就必須強(qiáng)化以下幾點(diǎn)：

2.1 監(jiān)理隊(duì)伍力量薄弱

目前，在國(guó)內(nèi)一些大中型水利樞紐工程建設(shè)中，明顯暴露出監(jiān)理人員匱乏，特別是有稱職的總監(jiān)更是稀缺。因此，有必要加強(qiáng)監(jiān)理人員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)綜合型、高技能、高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督力度。還要加強(qiáng)監(jiān)理單位和監(jiān)理工作的宣傳工作力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，切實(shí)做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的目的。

2.2 監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)普遍較差

國(guó)內(nèi)水利工程監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)普遍較差，為了適應(yīng)水利工程需要，必須加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高自身素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理行為，而監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)能力，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的檢查和指導(dǎo)工作。目前，不少水利工程監(jiān)理人員絕大部分是外聘人員，督促工作力度不夠，難以適應(yīng)工作的需要。

2.3 尚未形成完善的施工監(jiān)理體系

水利施工監(jiān)理急需制定嚴(yán)格、具體的施工監(jiān)理制度。施工監(jiān)理涉及到水利工程施工的方方面面，水利工程施工部門、人員、機(jī)械都比較多，而且相對(duì)復(fù)雜，因此在施工監(jiān)理制度的制定中，必須遵循嚴(yán)格、具體、合理、科學(xué)的原則，還要考慮到施工中的具體環(huán)節(jié)和實(shí)施情況。監(jiān)理制度不是一紙空文，更不是一種擺設(shè)，施工監(jiān)理人員要將制度傳達(dá)給每一個(gè)工作人員，并要嚴(yán)格檢查制度的落實(shí)情況，這樣制度才真正有意義和發(fā)揮作用。同時(shí)，施工監(jiān)理制度的制定還要講人性化，要考慮到施工人員的個(gè)性特點(diǎn)和執(zhí)行能力，對(duì)不同人員要執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 監(jiān)理工程中缺乏嚴(yán)格的安全管理制度

水利工程施工管理過(guò)程中要嚴(yán)格保證施工過(guò)程的安全。安全保障是水利工程施工過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題之一，施工監(jiān)理人員尤其要重視對(duì)施工安全的管理與監(jiān)督。施工過(guò)程要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程來(lái)進(jìn)行，機(jī)械設(shè)備要定期檢查、維修，嚴(yán)防施工過(guò)程中出現(xiàn)機(jī)器故障，而造成工作人員的傷亡。

2.5 認(rèn)真做好工程竣工后，驗(yàn)收工作的監(jiān)理工作

水利工程驗(yàn)收是水利工程的最后一道程序，也是最關(guān)鍵的一道程序。在

驗(yàn)收過(guò)程中，管理人員要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行細(xì)致的檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程蒙混過(guò)關(guān)。同時(shí)，在驗(yàn)收中，監(jiān)理人員還要抵制施工方金錢、物質(zhì)的誘惑，堅(jiān)持公正、嚴(yán)明行使職責(zé)。

3 規(guī)范監(jiān)理行為，深化水利工程監(jiān)理體制改革

水利工程監(jiān)管工作關(guān)系到一項(xiàng)工程的建設(shè)質(zhì)量與工程進(jìn)度，我們必須重視監(jiān)理工作在水利工程中的地位與作用，要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理行為，深化水利工程監(jiān)管體制改革要從以下幾點(diǎn)做起：

3.1 規(guī)范工程監(jiān)理市場(chǎng)

水利工程施工監(jiān)管要以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，要培育國(guó)內(nèi)規(guī)范的水利工程監(jiān)理市場(chǎng)。水利工程監(jiān)理行業(yè)要堅(jiān)決打破地區(qū)保護(hù)主義，嚴(yán)控監(jiān)理市場(chǎng)的淮入制度，杜絕監(jiān)理單位無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)，杜絕監(jiān)理人員無(wú)證上崗等違規(guī)現(xiàn)象，力爭(zhēng)建立一個(gè)規(guī)范的工程監(jiān)理市場(chǎng)。

3.2 制定統(tǒng)一的水利工程行業(yè)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)水利工程行業(yè)的施工監(jiān)理普遍較差，沒(méi)有形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。水利工程施工監(jiān)理人員要對(duì)不同項(xiàng)目的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納與總結(jié)，并多與同行進(jìn)行溝通、交流，大家共同進(jìn)行研究、討論，最終制定出適用于水利工程行業(yè)施工監(jiān)理的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推廣到各家水利工程施工單位，引導(dǎo)水利工程行業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)性的發(fā)展。

3.3 提高水利工程施工監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)有的水利工程施工監(jiān)理人員普遍缺乏專業(yè)知識(shí)和管理水平，往往造成“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的混亂現(xiàn)象，這對(duì)于水利工程的管理是極其不利的。我們要努力建立一支具有高素質(zhì)的施工監(jiān)理隊(duì)伍，施工監(jiān)理人員要具有水利工程專業(yè)知識(shí)、懂管理、會(huì)用人、樂(lè)于學(xué)習(xí)，并且要在實(shí)踐工作中不斷的提升自己、充實(shí)自己，擁有一只高素質(zhì)的施工監(jiān)理隊(duì)伍，水利工程的質(zhì)量才有根本保證。

3.4 善于運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)理手段

任何工程施工的監(jiān)理都是一門高深的學(xué)問(wèn)，并且各行業(yè)的監(jiān)理手段都是相通的，傳統(tǒng)的監(jiān)理手段相對(duì)比較落后，監(jiān)理者多采取“家長(zhǎng)式”的方式，往往會(huì)出現(xiàn)“獨(dú)裁”的現(xiàn)象，往往一個(gè)人、一句話就決定了所有的問(wèn)題，這樣的監(jiān)理手段已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)化管理、時(shí)代發(fā)展的需要�，F(xiàn)代化的工程施工監(jiān)理手段要求管理者要實(shí)行科學(xué)的監(jiān)理方式，監(jiān)理人員要有獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，要能聽取下屬的意見(jiàn)和呼聲。在水利工程施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員首先要熟悉自己的隊(duì)伍、清楚自己的工作職責(zé)、了解施工工作的過(guò)程，以實(shí)行科學(xué)的監(jiān)理手段。

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