注冊(cè)上海公司：http:// 關(guān)于家庭裝修行業(yè)工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的思考

隨著生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)家庭裝修提出了更高的要求。但在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，目前在家庭裝修行業(yè)中大量出現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。一些裝修公司在業(yè)主不知情的情況下，把業(yè)主委托的裝修工程轉(zhuǎn)包給無專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)施工，經(jīng)營者只是從中抽取一定的提成，而不承擔(dān)（或只是部分承擔(dān)）施工責(zé)任。由于缺乏嚴(yán)格的工程質(zhì)量把關(guān)，上述行為導(dǎo)致大量不合格的家庭裝修工程出現(xiàn)，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

家庭裝修行業(yè)工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象大量出現(xiàn)的原因

1.不合理地降低生產(chǎn)成本，牟取高額利潤。

按照正規(guī)的家庭裝修工程作業(yè)流程及方法，裝修公司在與消費(fèi)者簽訂家庭裝修協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)裝修效果圖紙，對(duì)裝修費(fèi)用作詳細(xì)的預(yù)算報(bào)告，從正規(guī)的渠道購進(jìn)家庭裝修材料及相關(guān)的施工材料，雇用有合法資質(zhì)的施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，并派出質(zhì)檢、巡檢人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及工程質(zhì)量驗(yàn)收等。但是，一些中小裝修公司為了大幅度降低生產(chǎn)成本，采取私下轉(zhuǎn)包方法，在保證自己能夠獲得足夠利潤的基礎(chǔ)上，通過包工頭，以更低的價(jià)格轉(zhuǎn)包給無合法資質(zhì)的施工隊(duì)，不僅放松現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控，而且不履行裝修后的回訪以及售后維修等義務(wù)。這樣，雖然大大減少了費(fèi)用支出，但對(duì)家庭裝修工程質(zhì)量構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

據(jù)了解，管理規(guī)范的家裝公司為了確保施工質(zhì)量，會(huì)在施工質(zhì)量檢查環(huán)節(jié)上下大功夫，巡檢、質(zhì)檢、監(jiān)理等人員在施工時(shí)會(huì)定期到場(chǎng)檢查并形成書面記錄，一旦出現(xiàn)問題，立即與業(yè)主進(jìn)行溝通。尤其是對(duì)較為復(fù)雜的隱蔽性裝修工程，除了定期檢查和文字記錄，還要拍照存檔，以便日后維修時(shí)參考使用。此外，公司的工程部、客服部每星期還會(huì)聯(lián)合進(jìn)行工地抽查。而在一般的施工隊(duì)，則缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)及嚴(yán)格管理，對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備管線等基本知識(shí)了解甚少，在施工質(zhì)量尤其是安全方面往往存在大量隱患。

2.消費(fèi)者防范意識(shí)淡薄。

對(duì)于家庭裝修，消費(fèi)者普遍希望以較低的價(jià)格來進(jìn)行。因此在業(yè)務(wù)洽談前期，一些裝修公司與消費(fèi)者溝通時(shí)，往往先以低價(jià)格爭(zhēng)取獲得消費(fèi)者的好感，然后信誓旦旦地保證施工符合相關(guān)質(zhì)量規(guī)定，保證規(guī)范提供售后服務(wù)等。

在具體的合同簽訂環(huán)節(jié)，一些裝修公司采用各種手段，分散消費(fèi)者的注意力，或者將關(guān)鍵條款隱藏在不起眼的位置，導(dǎo)致消費(fèi)者忽略合同細(xì)節(jié)。這樣，缺乏經(jīng)驗(yàn)的消費(fèi)者會(huì)輕信裝修公司的花言巧語，淡化對(duì)合同的審查意識(shí)和自我保

注冊(cè)上海公司：http:// 護(hù)意識(shí)，使合同中存在一些有利于裝修公司的條款，不公平地單方面加重消費(fèi)者責(zé)任，給裝修公司私自轉(zhuǎn)包工程、轉(zhuǎn)移或者逃避自身責(zé)任留下可乘之機(jī)。

3.轉(zhuǎn)包工程的施工隊(duì)組建方便。

消費(fèi)者由于缺乏家庭裝修方面的專業(yè)知識(shí)，對(duì)于家庭裝修施工隊(duì)伍及人員的業(yè)務(wù)資質(zhì)難以辨別。一些裝修公司對(duì)家庭裝修施工隊(duì)伍及人員的業(yè)務(wù)資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，隨便找一個(gè)包工頭，就把家庭裝修工程轉(zhuǎn)包出去。在獲得轉(zhuǎn)包工程后，包工頭只需在勞務(wù)市場(chǎng)上臨時(shí)招聘一些電工、水泥工、油漆工等，就可組建一支施工隊(duì)，既不需要經(jīng)過業(yè)務(wù)考核，也不需要經(jīng)過有關(guān)的專業(yè)審查。這在一定程度上也助長了家庭裝修行業(yè)工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的大量出現(xiàn)。

從消費(fèi)者申訴舉報(bào)情況看，許多消費(fèi)者雖然也經(jīng)常到家庭裝修的施工現(xiàn)場(chǎng)查看，但因缺乏專業(yè)知識(shí)，很難發(fā)現(xiàn)裝修過程中存在的問題。這樣，一些施工隊(duì)便趁機(jī)使用不合格的裝修材料和建筑施工材料，以降低成本，盡可能多地獲取利潤，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，裝修公司推卸責(zé)任，讓消費(fèi)者直接與施工隊(duì)協(xié)商，拖延維修時(shí)間。如果消費(fèi)者因不滿工程質(zhì)量拒絕支付工程款，包工頭因?yàn)榇饲耙呀?jīng)在購買材料時(shí)得到了一定的利潤，便在消費(fèi)者追究責(zé)任時(shí)實(shí)行“人間蒸發(fā)”。

加強(qiáng)家庭裝修市場(chǎng)轉(zhuǎn)包行為監(jiān)管的對(duì)策

1.加大行政指導(dǎo)力度，引導(dǎo)裝修公司誠信經(jīng)營。

工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政指導(dǎo)，廣泛宣傳法律、法規(guī)，引導(dǎo)裝修公司誠實(shí)守信，規(guī)范合同簽訂行為，遵守家庭裝修技術(shù)規(guī)范。在實(shí)踐中，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合行政執(zhí)法、行政處罰工作，選擇家庭裝修服務(wù)方面的典型案例進(jìn)行宣傳或曝光，通過樹立行業(yè)標(biāo)兵和剖析典型案例，既警示裝修公司守法經(jīng)營，又引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

2.積極推廣使用家庭裝修合同示范文本，努力規(guī)范合同簽訂及履行行為。

工商機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)家庭裝修行業(yè)的發(fā)展情況以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的需要，積極研究制定和推廣使用家庭裝修合同示范文本，引導(dǎo)經(jīng)營者合理使用格式條款，依法明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)工程范圍、裝修工期、開工和完工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、裝修材料品牌、付款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍以及維修期限等重要內(nèi)容，由合同雙方在平等的基礎(chǔ)上共同約定，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

注冊(cè)上海公司：http:// 3.加大建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，構(gòu)筑質(zhì)量安全防線。

工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理方面的規(guī)定，認(rèn)真開展建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。對(duì)于經(jīng)法定程序?qū)嵤�檢測(cè)的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，提供消費(fèi)警示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；對(duì)于在檢查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的銷售和使用假冒偽劣建筑材料及家裝材料的行為，應(yīng)當(dāng)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4.指導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，積極推動(dòng)建立地方性的裝修行業(yè)協(xié)會(huì)。這樣，行業(yè)協(xié)會(huì)可以發(fā)揮技術(shù)專業(yè)特長，建立健全對(duì)家庭裝修企業(yè)的監(jiān)督制度，完善家庭裝修行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)家庭裝修從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，指導(dǎo)企業(yè)提高施工質(zhì)量，及時(shí)解決消費(fèi)維權(quán)過程中遇到的問題。

金山區(qū)代理記賬：http:///article/news/1325054455.shtml