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也談黑白合同(含簡介).doc

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也談黑白合同(含簡介) ,陰陽合同 不為人知的建筑市場。
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也談建設(shè)工程黑白合同 費(fèi)小龍 FeiXiaolong 中通建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司 SinothruConstructionConsultantsCo.,Ltd 摘 要:從“黑白合同”的概念出發(fā),分析了其形成原因、表現(xiàn)形式及效力認(rèn)定等,提出了 杜絕“黑白合同”產(chǎn)生的具體措施及建議。
Abstract:Fromthe"blackandwhitecontract"concept,ananalysisofitscauses, manifestationsandeffectofthatandsoon,proposedtoeliminate"blackandwhite contract"arisingfromthespecificmeasuresandsuggestions. 關(guān)鍵詞:“黑白合同”、表現(xiàn)形式、效力認(rèn)定、具體措施 Keywords:“blackandwhitecontract”,manifestations,effectofthat,specificmeasures
一、引言 在建筑工程領(lǐng)域,“黑白合同”的存在是一個突出的現(xiàn)象。
早在2003年10月27日 舉行的十屆全國人大常委會
第五次會議上,全國人大常委會副委員長李鐵映向會議所作 的全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于建筑法實施情況的報告就明確指出,在工程招投標(biāo)中 虛假招標(biāo),明招暗定,簽訂“黑白合同”的問題相當(dāng)突出。

二、概念介紹 建設(shè)工程“黑白合同”,是指建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂兩份 或兩份以上實質(zhì)性內(nèi)容相異的合同。
通常把經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)并經(jīng)備案的正式合同稱為“白 合同”,把實際履行的協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議稱為“黑合同”。

三、形成原因 1.市場原因 目前建筑市場競爭激烈,存在僧多粥少的情況,不少建設(shè)方利用自身的優(yōu)勢,對施 工方提出苛刻的要求,而施工方為了生存只得忍氣吞聲,一而再地簽訂補(bǔ)充協(xié)議,接受 不平等的條件。
有的施工方以低價位或優(yōu)厚條件中標(biāo)后再通過攻關(guān)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,變更 “白合同”,使自己處于有利。
2.人為原因 當(dāng)建設(shè)工程合同中包含有民事法律關(guān)系與行政法律關(guān)系時,私人利益與政府代表
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