建筑建設(shè)工程施工合同的簽訂與風(fēng)險(xiǎn)控制.doc

建筑建設(shè)工程施工合同的簽訂與風(fēng)險(xiǎn)控制 ，建筑建設(shè)工程施工合同的簽訂與風(fēng)險(xiǎn)控制。
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建筑建設(shè)工程施工合同的簽訂與風(fēng)險(xiǎn)控制 　　　　　　　　　　　　　　　　　　:2008-07-04 前言 在目前的建設(shè)施工活動(dòng)中，存在重中標(biāo)，輕履約；重報(bào)價(jià)，輕措施；重義務(wù)，輕權(quán)利；重口頭承諾，輕證據(jù)保留；重實(shí)體規(guī)定，輕程序過程；重客觀性，輕時(shí)效性。
對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)和控制意識(shí)不強(qiáng)，相應(yīng)的控制措施不到位，導(dǎo)致合同糾紛層出不窮。
而且，我國目前建筑法律法規(guī)很不健全，行業(yè)利益、部門利益、地方利益保護(hù)意識(shí)依然存在，"權(quán)利部門化、部門利益化、利益法制化"，法律沖突比比皆是，一旦成訴，受損失的往往是我們施工企業(yè)。
因此，我們施工企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，"先小人，后君子"，將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。
建設(shè)部和國家工商行政管理局于1999年12月24日發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，該合同文本借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同，結(jié)合了我國現(xiàn)行法律法規(guī)和建設(shè)工程施工的實(shí)際情況，平衡發(fā)包人與承包人之間利益，側(cè)重于對(duì)施工單位的利益保護(hù)。
因此，在發(fā)包人沒有指定適用合同文本的情況下，我們應(yīng)盡量采用該合同文本簽訂合同。
現(xiàn)就在使用該合同文本簽訂合同時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)控制提出一些建議。


一、概念定義問題。
在合同文本通用條款中，雖然對(duì)有關(guān)概念給出了定義，但是不可能涵蓋施工合同所有方面，有必要對(duì)比較重要的和可能產(chǎn)生歧義的概念進(jìn)行定義。
如開工時(shí)間、竣工時(shí)間的界定等。


二、合同文件的組成及解釋順序在協(xié)議中要明確。
除了合同文本中列明的十項(xiàng)內(nèi)容外，還可以根據(jù)需要，將其他文件列為合同文件的組成部份，如質(zhì)量、技術(shù)方面的其他要求等。
合同文本通用條款只給出了合同文件的一般解釋順序，合同當(dāng)事人可以在專用條款中對(duì)合同文件的解釋順序進(jìn)行特別約定，確定一個(gè)對(duì)自己有利的解釋順序，專用條款的特別約定的效力優(yōu)先于通用條款的規(guī)定。
同時(shí)，在專用條款中還可以約定，在同一順位的合同文件中，內(nèi)容發(fā)生沖突時(shí)，時(shí)間在后的優(yōu)先于時(shí)間在前的文件。
在合同的履行中，要注意，有關(guān)工程的變更、洽商等必須才用面形式，或?qū)τ诒O(jiān)理工程師的口頭指令及時(shí)進(jìn)行面確認(rèn)。
合同文本通用條款不承認(rèn)口頭變更和口頭協(xié)議的效力，沒有將其作為合同文件的組成部分。


三、在專用條款中，對(duì)于法律、行政法規(guī)一般無須約定，因?yàn)榉�律和行政法�?guī)及最高人民法院的司法解釋是強(qiáng)制適用的。
對(duì)于地方法規(guī)、部門和地方規(guī)章文件等的適用要明確約定，如《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等。
對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范必須明確約定適用本項(xiàng)工程所適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱，必要時(shí)，還要詳細(xì)列明各分項(xiàng)工程或使用材料適用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，對(duì)于雙方約定的施工技術(shù)要求、施工工藝應(yīng)有明確的文字記載，或列明國外有關(guān)參考規(guī)范、資料的名稱。


四、圖紙作為