關(guān)于“施工合同糾紛”案件審理和“工程價款結(jié)算”的最新法律規(guī)定解讀.doc

關(guān)于“施工合同糾紛”案件審理和“工程價款結(jié)算”的最新法律規(guī)定解讀 ，關(guān)于“施工合同糾紛”案件審理和“工程價款結(jié)算”的最新法律規(guī)定解讀。
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關(guān)于"施工合同糾紛"案件審理和"工程價款結(jié)算"的最新法律規(guī)定解讀 2004年下半年，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，財政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》。
前一個法律文件在我國法律淵源中屬于"司法解釋"，后一個法律文件屬于"部委規(guī)章"，都是具有法律效力的規(guī)范性法律文件。
這兩個法律文件，對建設(shè)工程施工合同糾紛的處理和工程價款的結(jié)算規(guī)定了操作性很強的規(guī)定，其施行必將對我國建筑業(yè)產(chǎn)生深遠的影響，值得認真研究解讀。


一、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的解讀。
2004年10月25日，最高人民法院公布了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋[2004]14號，以下稱《解釋》），對建設(shè)工程施工合同糾紛案件中經(jīng)常發(fā)生的而現(xiàn)有的法律又沒有明確規(guī)定的糾紛的處理進行了解釋性規(guī)定，按照我國的法律淵源，該解釋是具有法律效力的法律文件，各級人民法院處理這類案件時應(yīng)當予以適用。
以下對該《解釋》進行解讀。


1．根據(jù)我國《合同法》。


第五十二條第（五）項的規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效。
《解釋》將以下四種情況的建設(shè)工程施工合同認定為無效合同：

（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

（2）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

（3）建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的；
（4）承包人非法轉(zhuǎn)包、違反分包而簽訂的建設(shè)工程施工合同。
2.對于無效的建設(shè)工程施工合同的處理，《解釋》規(guī)定分以下兩種情況：

（1）建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持；

（2）建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：a.修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復(fù)費用的，應(yīng)予支持；b.修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持；c.因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應(yīng)承擔相應(yīng)的民事責任。


3．《解釋》規(guī)定，對于承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同行為無效的情形，人民法院可以根據(jù)民法通則第134條規(guī)定，收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得。


4．承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)等級，此種情況簽訂的建設(shè)工程施工合同應(yīng)屬有效合同。
當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。


5．對于實踐中大量出現(xiàn)的墊資情況，《解釋》規(guī)定當事人對墊資及墊資利息有約定的，只要約定的利息標準不高于銀行的同期同類貸款利率的，應(yīng)予支持。
當事人對墊資利息沒有約定，請求支付利息的不予支持。
當事人對墊資利息沒有約定的，按照工程欠款處理。

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