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建設(shè)工程施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防范.doc

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建設(shè)工程施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 ,建設(shè)工程施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防范。
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建設(shè)工程施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)及防范   引言:結(jié)合公司各部門(mén)提出的各個(gè)問(wèn)題,我們將建設(shè)工程施工合同從招投標(biāo)、合同簽訂、合同履行、簽證與索賠、工程結(jié)算及工程款催收的各個(gè)階段可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納整理,有針對(duì)性的結(jié)合案例來(lái)加深在坐各位的印象,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使得公司各部門(mén)能得以良性發(fā)展。
     。


第一階段工程招投標(biāo)階段   招標(biāo)投標(biāo)已逐漸成為建設(shè)市場(chǎng)的主要交易方式,因?yàn)槠渚哂衅降刃浴⒏?jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性的特征。
我們講招標(biāo)投標(biāo)制度有利于規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的行為,促進(jìn)合格市場(chǎng)主體的形成;同時(shí),它有利于價(jià)格真實(shí)反映市場(chǎng)供求狀況,真實(shí)顯示企業(yè)的實(shí)際消耗和工作效率,使得實(shí)力強(qiáng)、素質(zhì)高、經(jīng)營(yíng)好的承包商具有競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高承包商不斷提高企業(yè)的管理水平等。
那么在招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:   

一、人為風(fēng)險(xiǎn),其中包括

(1)招標(biāo)方原因帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn) ①違法招標(biāo)(規(guī)避招標(biāo),例如我們所說(shuō)的化整為零) (招標(biāo)文件有排他性內(nèi)容) (招標(biāo)方式擅自改變) (招標(biāo)主體或項(xiàng)目的非法性) ②評(píng)標(biāo)不規(guī)范

(2)投標(biāo)方因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn) ①標(biāo)內(nèi)容不真實(shí)(主體資質(zhì)不夠/施工能力、設(shè)備和人員的配備及主要業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)不足等) ②標(biāo)形式和程序上的不合法 ③其中,最為常見(jiàn)和普遍的系違法違規(guī)投標(biāo)   《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條規(guī)定,投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
在我們國(guó)家由于強(qiáng)制進(jìn)行招標(biāo)的范圍主要是國(guó)有資金投資的項(xiàng)目,招標(biāo)人往往就是項(xiàng)目業(yè)主,缺乏自我約束機(jī)制,容易發(fā)生招標(biāo)人和投標(biāo)人串通,搞假招標(biāo),從中獲取好處,以損害他們的合法利益。
串通的方式有以下幾種:如,招標(biāo)者在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)前,撤換標(biāo)、更改報(bào)價(jià)、泄露標(biāo)底;招投標(biāo)者串通抬、壓價(jià),中標(biāo)后吃回扣;。


第三種常見(jiàn)的就是招標(biāo)人與投標(biāo)人接觸,并向投標(biāo)人透露招標(biāo)文件以外的必須保密的信息如標(biāo)底,或者招標(biāo)人向某些投標(biāo)人透露其他投標(biāo)人的信息等。
更有甚者,投標(biāo)人為了獲得中標(biāo),而向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄。
招標(biāo)人泄露應(yīng)當(dāng)保密的情況的行為有:   

(1)向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)過(guò)程中有關(guān)情況的保密性是招標(biāo)人必須遵循的行為準(zhǔn)則。
根據(jù)本法第22條規(guī)定,已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等屬于應(yīng)予保密的內(nèi)容,招標(biāo)人不得向他人透露。
除此之外,其他任何可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的情況,如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的組成


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