建設工程施工合同風險防范與控制.doc

建設工程施工合同風險防范與控制 ，希望對大家有所幫助。
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建設工程施工合同風險防范與控制 主講人：胡燕 　　
一、建設工程施工合同風險防范與控制 任何一個企業(yè)從設立、存續(xù)、發(fā)展一直到解散，風險無處不在。
風險中的法律風險也是如此伴隨著企業(yè)存續(xù)的每個階段。
然而，我們在向企業(yè)提供訴訟、仲裁法律服務時，深深地感受到絕大多數(shù)企業(yè)很少在防范法律風險上下功夫，通常將律師、法律顧問當成消防員（代理打官司），要求他們完成"滅火"工作；而對于企業(yè)設立、合同簽訂、變更、履行以及解除、投融資、購并、員工聘用、解聘以及商業(yè)秘密保護等重要經(jīng)營環(huán)節(jié)，不能主動邀請律師提前介入，結果出現(xiàn)這里剛"滅完火"，那邊又"著了火"。
如此一來，企業(yè)把精力不是放在經(jīng)營和健康發(fā)展上，而是放在疲于應對各類訴訟、仲裁案件上。
建筑施工企業(yè)的法律風險主要來源于項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部是施工企業(yè)最基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位；項目經(jīng)理部的法律風險常常體現(xiàn)在建設工程施工合同，材料、設備采購合同的簽訂、履行以及勞動用工、勞務分包等各個方面。
而貫穿在項目經(jīng)理部承包經(jīng)營活動始終的建筑工程承發(fā)包雙方的權利義務關系，則主要是通過建設工程施工合同來確定的。
由于建筑市場實行的是先定價后成交的期貨交易，其遠期交割的特性決定了建筑行業(yè)的高風險性。
因此，盡可能有效地防范和控制建設工程施工合同的法律風險是每個施工企業(yè)應該十分重視的問題。
本部分包括三個問題： （一）建設工程施工合同風險的主要表現(xiàn)形式 （二）建設工程合同風險的分析和對策 （三）建設工程施工合同風險防范的措施 　�。ㄒ唬┙ㄔO工程施工合同風險的主要表現(xiàn)形式 建設工程施工合同風險的客觀存在是由合同特殊性、合同履行的不穩(wěn)定性、長期性、多樣性、復雜性以及建筑工程的特點而決定的。
常見的建設工程合同風險分為三類：發(fā)包人（業(yè)主）資信的風險，外界環(huán)境的風險，工程本身涉及工程技術、工程承包價在履行中是贏利還是虧損、索賠和保險等方面的風險。

1．發(fā)包人（業(yè)主）的資信風險：主要是指發(fā)包人能否按照合同約定履行自己的義務，包括發(fā)包人項目手續(xù)的合法性、業(yè)主能否按照合同約定支付工程進度款、工程結算款，發(fā)包人是否是項目的真正業(yè)主以及發(fā)包人既往履約情況等等。

2．外界環(huán)境的風險：實際是建設工程合同的客觀風險，包括天災人禍以及市場波動、國家政策和法律的變化等。
如鋼材、商品混凝土、瀝青等主要材料的市場價格變動；政府、國家政策和法律發(fā)生變化等影響項目順利實施。
這些風險是法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例規(guī)定，其風險責任是合同雙方無法回避的，例如FIDIC條款規(guī)定工程變更在15%的合同金額的，承包商得不到補償。
索賠事件發(fā)生后的28天內，承包商須提出索賠意向通知等，因此，這類風險可歸類為工程變更風險、市場價格風險、時效風險等。
最高人民法院《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》對承包人行使工程款優(yōu)先權設置了一定限制的條