建筑工程合同風險管理.doc

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建筑工程合同風險管理 　　
一、承包商的風險管理 　�。ㄒ唬┡c工程有關的風險因素 　　與工程有關的風險因素主要存在于政治方面、經濟方面、工程方面、公共關系方面和管理方面。
　　1.政治方面 　　政治風險將對一個國家的所有的經營活動帶來影響，主要有： 　　
（1）政局不穩(wěn)。
一個國家的政治局勢的不穩(wěn)是主要來自執(zhí)政黨的更換、政權的更迭，政變或兵變、罷工、暴亂及發(fā)生內戰(zhàn)等，它將威脅生產經營活動。
　　
（2）國際關系緊張。
一個國家的國際關系尤其是與鄰國的關系，是影響經營活動的重要因素之一。
如工程所在國的國際關系緊張可能招致封鎖、禁運和經濟制裁；如果與鄰國關系惡化，可能發(fā)生邊境沖突，甚至發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭。
這些情況將直接影響到工程的實施和人員的安全，使工程被迫中斷，而蒙受損失。
　　
（3）與我國的關系。
工程所在國若與我國關系友好，則在工程實施中將會得到各方面的支持和幫助，反之，在一些不友好的國家就會碰到一些預想不到的問題。
例如在投標競爭過程中甚至會遇到政治性的干預；工程實施過程中也可能在人員出入境、貨物運輸、工程款支付以及合同爭端的處理方面遇到難題，使我國公司的權益受到損害。
　　（4）政策的開放程度。
若工程所在國實行開放的經濟政策，則對在當地注冊的外國公司給予平等待遇。
若實行鎖國政策，則將排斥外國公司進入，對外國公司和本國公司采用不平等競爭的保護性法規(guī)，對外國公司采取歧視性措施。
主要表現在： 　　1）規(guī)定合資公司中外資股份的限制，以保證大部分利益歸本國公司。
　　2）對本國公司和外國公司招標條件不一視同仁。
有些國家規(guī)定外國公司投標價格必須比當地公司投標價低若干個百分點才能被授標，或者必須與當地公司聯合才能參加投標。
對外國公司的勞務、材料、設備的進入也附加種種限制。
　　3）有些國家對本國公司和外國公司實行差別稅收，以保護本國利益。
對承包商來講，經常面對的是工程所在國對外國承包商所實行的種種歧視政策。
常常被索要稅法規(guī)定以外的費用或種種攤派，或者受到該國公務人員在執(zhí)法過程中排外情緒的影響，構成承包商潛在的風險因素。
　　4）對外國公司強制保險。
　　5）權力機構腐敗。
如果工程所在國的權力機構存在腐敗現象，對工程項目的管理營私舞弊，必將導致企業(yè)間公平競爭的原則被破壞，造成國家經濟秩序混亂，投資環(huán)境和經營條件惡化。
這樣就必然會使國際工程公司的正常工作受到干擾和破壞，并往往因此而蒙受損失。
　　2.經濟方面 　　
（1）通貨膨脹。
通貨膨脹是一個全球性問題，在某些發(fā)展中國家更為嚴重。
通貨膨脹可能使工程所在國工資和物價大幅度上漲，幅度往往超過承包商預見。
如果合同中沒有調價條款或調價條款寫得太籠統(tǒng)，必然給承包商帶來風險，如果承包商最初簽訂了"固定總價合同"，則損失更大。
　　
（2）外匯風險。
外匯風險涉及面很大，工程承包中常遇到的外匯問題有：工程所在國外匯管制嚴格，限制承包商匯出外幣，有時匯出外幣用以購買材料、設備也受限制；外匯浮動，當地幣貶值，從而使承包商賺取的當地幣，由于在簽訂合同時沒有規(guī)定固定的匯率蒙