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“中標(biāo)”是否等于合同成立 　　[案 情] 2006年5月，陽(yáng)光公司為采購(gòu)一批價(jià)值約600萬(wàn)元的設(shè)備，委托當(dāng)?shù)匾患艺型稑?biāo)公 司組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行招、投標(biāo)活動(dòng)。
利豐公司通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)后，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)議被確定為中標(biāo)單位，并由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行了公證。
次日，評(píng)標(biāo)委員會(huì)給利豐公 司出具了“中標(biāo)通知”。
但陽(yáng)光公司通過(guò)考察，不同意確定利豐公司為中標(biāo)人 ，并拒絕與利豐公司簽訂面合同。
雙方因而成訟。
　　[分歧意見(jiàn)] 　　 許多人認(rèn)為，利豐公司中標(biāo)后，陽(yáng)光公司拒不與之簽訂面合同，屬于違約。
必 須確定合同的效力或由陽(yáng)光公司賠償因締約過(guò)失給利豐公司造成的損失。
但法 院的判決卻駁回了利豐公司的訴訟請(qǐng)求，因?yàn)檎型稑?biāo)活動(dòng)應(yīng)屬合同的締約階段， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具的中標(biāo)通知違反了應(yīng)由招標(biāo)人核發(fā)的規(guī)定。
　　[評(píng) 析] 　　
1、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)僅僅是合同簽訂的特殊方式和過(guò)程。
招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公 開貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定 程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。
無(wú)論是招標(biāo)公告還是招標(biāo)通知，都 屬要約邀請(qǐng)的范疇。
投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后，根據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫招標(biāo)文件(也稱標(biāo))，并將其送交給招標(biāo)人的行為，即要約。
根據(jù)合同原理，要 想合同成立，必須在要約的基礎(chǔ)上作出承諾。
承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效，承諾 生效時(shí)合同成立。
這里的承諾是招標(biāo)人選定中標(biāo)人。
也就是說(shuō)，承諾前的一切活 動(dòng)都僅僅是為簽訂合同而經(jīng)歷的必要過(guò)程。
即本案中，利豐公司參與陽(yáng)光公司的 招投標(biāo)活動(dòng)，也僅是雙方簽訂合同的過(guò)程。
　　
2、合同成立的標(biāo)志是招標(biāo)人出具中標(biāo)通知。
招標(biāo)人給中標(biāo)人核發(fā)中標(biāo)通知， 表明其已經(jīng)就投標(biāo)人的要約作出了承諾，合同也就成立。
對(duì)中標(biāo)人的確定，《招投 標(biāo)法》規(guī)定了兩種方式：一是招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人;二是招標(biāo)人 在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。
　　 本案中，陽(yáng)光