FIDIC合同條件在小浪底工程中的實(shí)踐運(yùn)用.doc

FIDIC合同條件在小浪底工程中的實(shí)踐運(yùn)用

FIDIC合同條件在小浪底工程中的實(shí)踐運(yùn)用 曹應(yīng)超　　水利部小浪底水利樞紐建設(shè)管理局 小浪底水利樞紐工程位于黃河干流，處在控制黃河水沙的關(guān)鍵位置，樞紐主要由大壩、泄 洪系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)組成。
其開(kāi)發(fā)目標(biāo)是以"防洪、防凌、減淤為主，兼顧供水、灌溉和發(fā) 電，綜合利用，除害興利"。
　　 小浪底水利樞紐工程部分利用世界銀行的貸款。
項(xiàng)目管理實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、招 標(biāo)投標(biāo)制，按照FIDIC土木工程施工合同條件，對(duì)工程實(shí)施嚴(yán)格的合同管理。
業(yè)主根據(jù)世行 所規(guī)定的采購(gòu)程序，以世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式，選擇了三個(gè)土建國(guó)際承包商聯(lián)營(yíng)體 （Joint－Venture），分別承擔(dān)大壩、泄洪系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)的施工和建設(shè)。
小浪底工程咨詢(xún) 有限責(zé)任公司作為FIDIC意義上的"工程師單位"，承擔(dān)小浪底工程監(jiān)理任務(wù)，負(fù)責(zé)工程投資、 進(jìn)度、質(zhì)量控制，工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)。
此外，業(yè)主還聘請(qǐng)世界銀行特別咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)、加拿大 國(guó)際工程管理咨詢(xún)公司（CIPM），并組建小浪底工程建設(shè)技術(shù)委員會(huì)作為業(yè)主的合同管理、 技術(shù)管理決策方面的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。
　　 小浪底前期工程1991年開(kāi)始，主體工程1994年開(kāi)工，目前工程已按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)截流、蓄水和首臺(tái)機(jī)組發(fā)電等里程碑目標(biāo)，主體工程已在2001年底全部按計(jì)劃完工，其中三個(gè)土建國(guó)際標(biāo)比 原合同工期分別提前7至13個(gè)月。
工程順利通過(guò)蓄水安全鑒定，工程質(zhì)量總體優(yōu)良。
通過(guò)招標(biāo) 和嚴(yán)格合同管理等手段，以及外匯匯率和物價(jià)等因素，工程投資完全控制在概算范圍內(nèi)，并 有較大的節(jié)余。
從2000年開(kāi)始，工程已初步發(fā)揮效益。
　　 小浪底工程規(guī)模宏大，自然及地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)和施工難度高，又加之小浪底建設(shè)期間正 是我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的一個(gè)重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，政策法規(guī)有許多調(diào)整。
因 此，在根據(jù)FIDIC進(jìn)行合同管理的過(guò)程中，就經(jīng)歷了一個(gè)