內(nèi)蒙古關(guān)于大力發(fā)展我區(qū)建筑勞務(wù)分包企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的.doc

內(nèi)蒙古關(guān)于大力發(fā)展我區(qū)建筑勞務(wù)分包企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的通知 ，內(nèi)政辦字〔2009〕144號。
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展我區(qū)建筑勞務(wù)分包企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的通知 內(nèi)政辦字〔2009〕144號 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位： 為了進(jìn)一步貫徹落實國家、自治區(qū)有關(guān)"保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生"的各項政策措施，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，根據(jù)目前全區(qū)建筑業(yè)吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力的實際，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就扶持發(fā)展我區(qū)建筑勞務(wù)分包企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的有關(guān)事宜通知如下：
一、根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快全區(qū)建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》(內(nèi)政發(fā)〔2006〕84號)的精神，各地區(qū)、各部門要積極培育和促進(jìn)我區(qū)建筑勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展，有效地引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)牧民工創(chuàng)辦建筑勞務(wù)分包企業(yè)。
凡以農(nóng)牧民工為主創(chuàng)辦建筑勞務(wù)分包企業(yè)的，各級建設(shè)、工商等部門應(yīng)放寬注冊登記和資質(zhì)申報條件，簡化辦事程序，優(yōu)質(zhì)、高效為基層和群眾服務(wù)。

二、自治區(qū)建設(shè)廳及其工程造價管理機構(gòu)要抓緊研究制定建筑勞務(wù)分包作業(yè)預(yù)算定額和取費標(biāo)準(zhǔn)，盡快出臺適用于全區(qū)的"建筑勞務(wù)分包工程計價管理辦法"，建立健全建筑勞務(wù)分包價格體系，以維護(hù)建筑總承包企業(yè)(或?qū)�業(yè)承包企業(yè))和建筑勞務(wù)分包企業(yè)的合法權(quán)益。

三、根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于勞務(wù)承包行為征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函〔2006〕493號)的精神，自治區(qū)地方稅務(wù)局要抓緊研究制定我區(qū)的相關(guān)稅收征管政策。
對建筑勞務(wù)分包企業(yè)按"建筑業(yè)"稅目征收營業(yè)稅。
建筑業(yè)總承包企業(yè)(或?qū)�業(yè)承包企業(yè))將工程施工項目的勞務(wù)作業(yè)分包給建筑勞務(wù)分包企業(yè)的，應(yīng)以工程款總額減去勞務(wù)分包價款后的余額為營業(yè)額，向總承包企業(yè)征收營業(yè)稅。

四、自治區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程項目實行勞務(wù)作業(yè)分包的，施工總承包企業(yè)(或?qū)�業(yè)承包企業(yè))必須與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》。
不按規(guī)定簽訂建筑勞務(wù)分包合同或不履行合同的，企業(yè)和責(zé)任人必須依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，并由有關(guān)部門在工商年檢、工程項目招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)管理、企業(yè)誠信評價中做出相應(yīng)處置。

五、自治區(qū)建設(shè)廳及其建設(shè)工程社會保障費管理機構(gòu)，要認(rèn)真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費籌集管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)建設(shè)工程勞務(wù)分包的實際情況，于2009年年底前制定并出臺建筑勞務(wù)分包企業(yè)社會保障費劃撥、調(diào)劑辦法。

六、各級建設(shè)行政主管部門要加強對建筑勞務(wù)市場的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《房屋建筑和市政工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令〔2004〕124號)的規(guī)定，規(guī)范建設(shè)工程勞務(wù)分包行為，嚴(yán)禁個人承包勞務(wù)作業(yè)，確保工程質(zhì)量和施工安全。

七、各級建設(shè)行政主管部門要加快建立健全工程勞務(wù)分包制度和有關(guān)政策，加大宣傳力度，引導(dǎo)建筑勞務(wù)隊伍帶頭人或"包工頭"積極創(chuàng)辦勞務(wù)分包企業(yè)，大量吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
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