云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中串通投標(biāo)行為認(rèn)定處理暫行辦法.doc

云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中串通投標(biāo)行為認(rèn)定處理暫行辦法 ，希望對(duì)大家有所幫助。
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云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中串通投標(biāo)行為認(rèn)定處理暫行辦法 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 云　南　省　監(jiān)　察　廳 公告第19號(hào) 　　《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中串通投標(biāo)行為認(rèn)定處理暫行辦法》已經(jīng)2009年8月3日云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第10次廳務(wù)會(huì)議和2009年8月31日云南省監(jiān)察廳廳務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起實(shí)施。
二○○九年十月十三日 云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中串通投標(biāo)行為認(rèn)定處理暫行辦法 　　
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，有效遏制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的串通投標(biāo)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　
第二條本辦法適用于對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱"建設(shè)工程"）的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及貨物等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)主體各方及其有關(guān)人員的串通投標(biāo)行為的認(rèn)定和處理。
　　
第三條本辦法所稱串通投標(biāo)行為是指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人之間或者投標(biāo)人與投標(biāo)人之間采用不正當(dāng)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)相互串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者其他當(dāng)事人合法利益的行為。
　　
第四條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，認(rèn)定為其與投標(biāo)人有串通投標(biāo)行為： （一）在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)信息傳遞給該項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的； （二）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)(包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù))的； （三）向投標(biāo)利害關(guān)系人泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式、標(biāo)底、資格預(yù)審委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、資格預(yù)審或評(píng)標(biāo)情況等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的； （四）在中標(biāo)通知發(fā)出前與投標(biāo)人就該招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，或與投標(biāo)人商定壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償?shù)模? （五）在評(píng)標(biāo)結(jié)束前預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，或在招標(biāo)文件中設(shè)定明顯傾向性條款，或向評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行傾向性引導(dǎo)評(píng)標(biāo)的； （六）為參與該建設(shè)工程投標(biāo)的投標(biāo)人提供影響公平競(jìng)爭(zhēng)的咨詢服務(wù)或?yàn)槠渲谱魍稑?biāo)資料的； （七）組織或協(xié)助投標(biāo)人串通投標(biāo)的； （八）發(fā)現(xiàn)存在不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)的； （九）發(fā)現(xiàn)有由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)等情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)的； （十）在資格審查或開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評(píng)標(biāo)的； （十一）招標(biāo)人與投標(biāo)人委托同一造