新農(nóng)村村莊建設(shè)整治規(guī)劃導(dǎo)則.doc

新農(nóng)村村莊建設(shè)整治規(guī)劃導(dǎo)則 ，新農(nóng)村村莊建設(shè)整治規(guī)劃導(dǎo)則。
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徐州市社會(huì)主義新農(nóng)村 村莊建設(shè)整治規(guī)劃導(dǎo)則
第一章總則 1.1目的 為貫徹落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的方針，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)我市村莊建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)，特制定《徐州市社會(huì)主義新農(nóng)村村莊建設(shè)整治規(guī)劃導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》)。
1.2適用范圍 本《導(dǎo)則》適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)，鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定保留及新建村莊的建設(shè)整治規(guī)劃編制。
1.3規(guī)劃目標(biāo) 村莊建設(shè)整治規(guī)劃應(yīng)對(duì)村莊建設(shè)進(jìn)行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，為村莊居民提供切合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、與規(guī)劃期內(nèi)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
1.4規(guī)劃依據(jù) 1.4.1蘇建村【2006】5號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部〈關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》 1.4.2徐州市各縣(市)、賈汪區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃 1.4.3江蘇省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）（2004-8） 1.4.4村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-93） 1.4.5有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等。
1.5規(guī)劃原則 1.5.1注重規(guī)劃的可實(shí)施性。
1.5.2因地制宜，結(jié)合村民生活方式和生產(chǎn)方式，創(chuàng)造不同的生活空間和生活形態(tài)。
1.5.3延續(xù)村民的民風(fēng)民俗，對(duì)有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的文化予以傳承。
1.5.4提倡發(fā)展節(jié)約型能源,應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù)，建設(shè)節(jié)約型新農(nóng)村。

第二章村莊布局 2.1村莊分類(lèi) 村莊類(lèi)別分為新建村、整治村和擴(kuò)建村三類(lèi)。
2.2村莊布局原則 2.2.1新建村莊 2.2.1.1全面綜合地安排村莊各類(lèi)建設(shè)用地，集中緊湊建設(shè)，避免無(wú)序擴(kuò)張。
2.2.1.2充分利用自然條件，挖掘地方文化，體現(xiàn)地方特色。
2.2.1.3村莊宜以住宅組團(tuán)為基本單元，一般由數(shù)個(gè)住宅組團(tuán)構(gòu)成。
2.2.2整治、擴(kuò)建村莊 2.2.2.1新、舊村莊有機(jī)銜接，形成合理有序的空間結(jié)構(gòu)，空間整理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合；環(huán)境整治與生活方式相結(jié)合。
2.2.2.2整治擴(kuò)建村莊應(yīng)重點(diǎn)對(duì)保留村莊形態(tài)進(jìn)行梳理、整合，以村容村貌整治、廢舊坑（水）塘和露天糞坑整理、村內(nèi)閑置宅基地和私搭亂建清理。
梳理村莊內(nèi)部道路，完善村莊對(duì)外聯(lián)系道路；完善、配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。
2.2.2.3特色村莊整治規(guī)劃以保護(hù)為主，對(duì)其村莊形態(tài)、肌理和風(fēng)貌予以傳承、創(chuàng)新。
2.2.2.4具有歷史傳統(tǒng)文化的村莊整治規(guī)劃以保護(hù)為主，對(duì)歷史建筑按"修舊如舊"的原則，保持原貌；保護(hù)范圍內(nèi)其它建筑的風(fēng)格應(yīng)與歷史建筑協(xié)調(diào)。
2.3村莊建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 2.3.1人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 村莊人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按兩類(lèi)控制。
I類(lèi)為70-90m2/人，適用于規(guī)模較�。�800-1500人），人均耕地不足1畝的村莊；Ⅱ類(lèi)為90-130m2/人，適用于規(guī)模較大（1500人以上），人均耕地大于1畝的村莊。
表
2．1人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 村莊類(lèi)別 人均建設(shè)用地指標(biāo)（m2/人） I類(lèi)（800-1500人） 70-90 Ⅱ類(lèi)（1500人以上） 90-130 2.3.2村莊各類(lèi)建設(shè)用地占總建設(shè)用地的比例應(yīng)按表2.2執(zhí)行。
各類(lèi)建設(shè)用地取值相加不應(yīng)超過(guò)總建設(shè)用地上限。
表
2．2建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)