深圳處理農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑知識問答.doc

深圳處理農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑知識問答 ，歷史遺留問題。
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深圳處理農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑知識問答 發(fā)布日期：2009-10-26　文號： 《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》（以下簡稱《決定》）于2009年6月2日正式頒布實(shí)施。
《決定》是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)特區(qū)內(nèi)外一體化發(fā)展，建設(shè)中國特色社會(huì)主義示范市的重大舉措，對我市加強(qiáng)城市管理、提高城市規(guī)劃建設(shè)水平具有重要意義，是我市深入開展查違工作，處理農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的法規(guī)性文件。
　　《決定》立足于一攬子解決所有農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑，將不同時(shí)期、不同類型的違法建筑全部納入處理范疇。
主要思路是，在《決定》頒布之日起一年內(nèi)對所有違法建筑進(jìn)行普查，然后對經(jīng)普查記錄的違法建筑區(qū)別其違法程度分類處理。
　　違法建筑信息普查工作是落實(shí)《決定》的基礎(chǔ)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《決定》，推動(dòng)信息普查工作如期、高效、優(yōu)質(zhì)完成，我們編撰了100條知識問答，針對《決定》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容以及當(dāng)事人在信息普查工作中可能遇到的問題進(jìn)行解釋答疑，引導(dǎo)當(dāng)事人正確理解、主動(dòng)申報(bào)，積極配合信息普查工作。
　　
1、如何理解農(nóng)村城市化？ 　　答：農(nóng)村城市化是指農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。
具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。
　　
2、深圳實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城市化嗎？ 　　答：深圳經(jīng)過199
2、2003年兩次農(nóng)村城市化改造，2005年底全市原農(nóng)業(yè)戶口人員已全部轉(zhuǎn)為城市居民，農(nóng)村集體土地已轉(zhuǎn)為國有，土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)了從國家所有和農(nóng)村集體所有的二元結(jié)構(gòu)到國家所有的一元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
　　
3、深圳的兩次農(nóng)村城市化改造是怎樣進(jìn)行的？ 　　答：1992年6月18日，中共深圳市委、市人民政府發(fā)布《關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村城市化的暫行規(guī)定》，特區(qū)內(nèi)土地轉(zhuǎn)為國有、村民轉(zhuǎn)為居民，為深圳建設(shè)成外向型、多功能的國際性城市奠定了基礎(chǔ)。
2003年10月29日，中共深圳市委、深圳市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快寶安龍崗兩區(qū)城市化進(jìn)程的意見》，對寶安、龍崗兩區(qū)進(jìn)行城市化改造，實(shí)現(xiàn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)外一體化全面快速發(fā)展。
　　
4、為什么說違建已成為深圳市城市建設(shè)的"頑疾"？ 　　答：違法建筑是深圳發(fā)展二十幾年來積累下來的問題，侵占了公共資源，加劇土地資源供給不足，阻礙城市發(fā)展，造成治安維穩(wěn)、無證無照經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)問題，損害社會(huì)和諧，影響了深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　
5、處理農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑有哪些法律依據(jù)？ 　　答：處理農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的法律依據(jù)主要有：《中華人民共和國土地管理法》（1999年1月1日）、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日）、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》（2003年9月26日）、《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》（1999年2月26日）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》（2002年3月1日）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》（2002年3月1日）、《深圳市人