住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)于做好2011年擴大農(nóng)村危房改造試點工.doc

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)于做好2011年擴大農(nóng)村危房改造試點工作的通知(建村〔2011 ，政策法規(guī) 新法規(guī)。
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展和改革委員會財政部 關(guān)于做好2011年擴大農(nóng)村危房改造試點工作的通知 建村[2011]62號 各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、發(fā)展改革委、財政廳（局）： 　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴大試點的要求，切實做好2011年擴大農(nóng)村危房改造試點工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　
一、試點范圍與改造任務(wù) 　　2011年中央擴大農(nóng)村危房改造試點實施范圍是中西部地區(qū)全部縣（市、區(qū)、旗）。
任務(wù)是支持完成265萬農(nóng)村貧困戶危房改造，其中：優(yōu)先完成陸地邊境縣邊境一線20萬貧困農(nóng)戶危房改造，支持東北、西北、華北等"三北"地區(qū)和西藏自治區(qū)試點范圍內(nèi)9萬農(nóng)戶結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范。
各�。▍^(qū)、市）危房改造任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委、財政部確定。
　　
二、補助對象與補助標準 　　中央擴大農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。
要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批。
同時，要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。
縣級政府要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
　　2011年中央補助標準為每戶平均6000元，在此基礎(chǔ)上對陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元補助。
各�。▍^(qū)、市）要在確保完成危房改造任務(wù)的前提下，依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的分類補助標準。
　　
三、資金籌集和使用管理 　　2011年中央安排擴大農(nóng)村危房改造試點補助資金166億元（含中央預(yù)算內(nèi)投資25億元），由財政部會同國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下達。
中央補助資金根據(jù)試點地區(qū)農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)、地區(qū)財力差別、上年地方補助資金落實情況、試點工作績效等因素進行分配。
各地要采取積極措施，整合相關(guān)項目和資金，將抗震安居、游牧民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造資金有機銜接，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措擴大農(nóng)村危房改造試點資金。
地方各級財政要將擴大農(nóng)村危房改造試點地方補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，省級財政要切實加大資金投入力度。
　　各地要按照有關(guān)規(guī)定加強擴大農(nóng)村危房改造試點補助資金的使用管理。
補助資金要實行專項管理、專賬核算、�？顚Ｓ茫�并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。
各級財政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預(yù)算執(zhí)行進度，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。
要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處