制度建設(shè)與工作總結(jié).doc

制度建設(shè)與工作總結(jié) ，制度建設(shè)與工作總結(jié)。
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制度建設(shè)與工作總結(jié) 　　 　　本節(jié)重點(diǎn)講解資制度建設(shè)必要性、內(nèi)容要求和工作總結(jié)表彰。
　　
一、制度建設(shè) （一）制度建設(shè)的必要性 　　改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展，而行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對(duì)滯后。
從行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況看，問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，資產(chǎn)配置的程序和標(biāo)準(zhǔn)不完善，資產(chǎn)配置存在較大的隨意性，超編、超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重；二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，未經(jīng)批準(zhǔn)將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性用途的現(xiàn)象較為普遍，資產(chǎn)使用效率較低；三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法，隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在；四是在資產(chǎn)流動(dòng)環(huán)節(jié)，缺乏明確的規(guī)則來(lái)促進(jìn)必要的流動(dòng)，導(dǎo)致"單位占有使用"實(shí)際上成為"單位所有"。
此外，還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱，家底不清，部門（單位）之間資產(chǎn)配置不公等問(wèn)題。
從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展要求來(lái)看，加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革已是勢(shì)在必行。
（二）制度建設(shè)的內(nèi)容 從部門職責(zé)分工角度看，主要分為以下兩個(gè)方面：
1．財(cái)政部門重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部2006年5月30日頒發(fā)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》。
地方各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法；要盡快研究制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，將國(guó)有資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處，力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
省財(cái)政廳將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定，抓緊制定下列有關(guān)辦法：配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置審批辦法》，并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)；使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》；處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入管理辦法》；評(píng)估環(huán)節(jié)制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估辦法》；統(tǒng)計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案》和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》；特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無(wú)形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位IT資產(chǎn)管理辦法》，等等。

2、主管部門和單位要根據(jù)國(guó)家和我省行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法，針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)，主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資金管理、低值易耗品管理、無(wú)形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
　　
二、工作總結(jié) 　�。ㄒ唬┤�面總結(jié) 　　
1．各單位要對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工，進(jìn)行有深度的分析。
　　
2．各單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料要