福建省關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見.doc

福建省關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見 ，僅供參考。
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關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見 省經(jīng)貿(mào)委　省發(fā)展改革委 　　 為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等八部門《關(guān)于印發(fā)加快水泥 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2006〕609 號）、國家發(fā)展改革委令第50號《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的 通知》（發(fā)改工業(yè)〔2006〕2222號）和《省政府關(guān)于批轉(zhuǎn) 省發(fā)展改革委省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)水泥工 業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》（閩政文〔2005〕358號）精神 ，加快推進(jìn)我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，特提出如下具體 實(shí)施意見。
　　
一、加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性 　　 “十五”以來，我省水泥工業(yè)在提高技術(shù)裝備、降低資源 消耗水平等方面取得一定成績，水泥熟料生產(chǎn)線推廣應(yīng)用1 00%煅燒無煙煤技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，建成和在建一批新 型干法水泥企業(yè)，部分機(jī)立窯生產(chǎn)企業(yè)逐步退出市場。
但 總體上看，我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍十分突出。
主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低。
2005年全 省仍有水泥企業(yè)292家，水泥產(chǎn)能3900萬噸（實(shí)際產(chǎn)量約27 13萬噸），平均每家企業(yè)產(chǎn)能僅有13萬噸左右，全省最大的福建水泥股份有限公司產(chǎn)能也僅有500萬噸。
由于產(chǎn)業(yè)集 中度低，影響了行業(yè)的整體競爭力，加上境外、省外一批 水泥大企業(yè)或產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入我省，省內(nèi)企業(yè)的市場占有率 有所下降；二是落后工藝的機(jī)立窯水泥比重大，新型干法 水泥比重偏低。
2005年全省機(jī)立窯水泥產(chǎn)量2040萬噸，占 總產(chǎn)量的近78%，而新型干法水泥產(chǎn)能875萬噸，僅占全省 水泥產(chǎn)能的22%，遠(yuǎn)低于全國平均45%的水平；三是散裝水 泥推廣緩慢，2005年全省水泥散裝率僅28.6%，低于全國平 均36.6%的水平；四是水泥行業(yè)經(jīng)營粗放，能源和資源消耗 高,綜合利用水平低，石灰石礦山無序開采，部分主產(chǎn)地水 泥企業(yè)粉塵污染問題仍較突出，影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活及�?jīng) 濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
因此，以大力發(fā)展新型干法水泥， 加快淘汰機(jī)立窯等落后水泥生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，積極推進(jìn)水 泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，對提高