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浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案.doc
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浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案 ,浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案。
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附件1 浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案 為了深入推進(jìn)我省節(jié)能降耗工作,根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)和政策意見的要求,按照省政府"資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃"的統(tǒng)一部署,特制定本實(shí)施方案。
一、節(jié)能降耗主要目標(biāo) 確保完成國(guó)家下達(dá)給我省的"十一五"節(jié)能降耗約束性指標(biāo)任務(wù),建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能管理體制,不斷鞏固和強(qiáng)化節(jié)能降耗長(zhǎng)效工作機(jī)制,使全省能源資源利用效率繼續(xù)居全國(guó)領(lǐng)先水平。
。ㄒ唬┚C合目標(biāo)。
到2010年萬(wàn)元GDP能耗達(dá)到072噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,完成"十一五"期間單位能耗降低20%的約束性指標(biāo)任務(wù),節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2500萬(wàn)噸;到2012年單位GDP能耗繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平,主要耗能產(chǎn)品單位能耗居全國(guó)領(lǐng)先水平,五年綜合節(jié)能3300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
。ǘ┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。
到2012年,
第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步上升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15萬(wàn)億元,裝備制造業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)到32%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)90年代末水平,高耗能產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能基本淘汰。
(三)管理推進(jìn)目標(biāo)。
2012年前,制定和完善一批節(jié)能降耗法規(guī)和規(guī)章,出臺(tái)一批產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見;制定12項(xiàng)左右節(jié)能降耗強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn);推廣實(shí)施500余項(xiàng)重大節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品;完成2000余家工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、旅游、衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)耗能企事業(yè)單位的能源監(jiān)察或?qū)徲?jì)。
二、節(jié)能降耗"十大工程" 營(yíng)造良好的節(jié)能工作氛圍,合力推進(jìn)節(jié)能降耗工作,組織實(shí)施節(jié)能降耗十大工程,重點(diǎn)做好節(jié)能"加減乘除"法。
"加"就是通過(guò)加快發(fā)展裝備制造業(yè)等低能耗高附加值產(chǎn)業(yè),降低單位產(chǎn)值能耗,實(shí)現(xiàn)節(jié)能的加法效應(yīng);"減"就是通過(guò)控制減少新上高耗能項(xiàng)目,推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和加強(qiáng)節(jié)能管理,減少能源消耗,實(shí)現(xiàn)能耗的減量化;"乘"就是積極發(fā)展高新技術(shù),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,大幅提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步節(jié)能的"乘"數(shù)效應(yīng);"除"就是建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,加快淘汰一批高能耗、高污染生產(chǎn)工藝和裝備,降低能源消耗,實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能淘汰的"去除"效應(yīng)。
(一)千家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能推進(jìn)工程。
目標(biāo):到2012年,千家重點(diǎn)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗與2007年相比下降20%,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1580萬(wàn)噸,年均節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤316萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑:簽訂年度節(jié)能責(zé)任,加強(qiáng)定額考核,實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度;加大財(cái)政扶持力度推動(dòng)節(jié)能技術(shù)改造,每年安排一定引導(dǎo)資金對(duì)100余項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予扶持。
電力企業(yè)。
優(yōu)化電力機(jī)組結(jié)構(gòu),提高高參數(shù)、大容量環(huán)保機(jī)組的比例,加大差別發(fā)電量計(jì)劃實(shí)施力度,推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度;在煤粉鍋爐中推廣微油或等離子點(diǎn)火以及氣化小油槍穩(wěn)燃等節(jié)能技術(shù),發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗降低15g/kWh,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤460萬(wàn)噸。
熱電企業(yè)。
推進(jìn)中壓及以下低參數(shù)熱電機(jī)組改造,鼓勵(lì)抽凝機(jī)組改造為背壓機(jī)組;建立地方電廠管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)熱電比和熱效率,嚴(yán)格實(shí)行"以熱定電"的產(chǎn)業(yè)政策,全省熱電企業(yè)平均熱效率提高10%,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤220萬(wàn)噸。
造紙企業(yè)。
造紙機(jī)采用新型脫水器材、寬區(qū)壓榨、全封閉式氣
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附件1 浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案 為了深入推進(jìn)我省節(jié)能降耗工作,根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)和政策意見的要求,按照省政府"資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃"的統(tǒng)一部署,特制定本實(shí)施方案。
一、節(jié)能降耗主要目標(biāo) 確保完成國(guó)家下達(dá)給我省的"十一五"節(jié)能降耗約束性指標(biāo)任務(wù),建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能管理體制,不斷鞏固和強(qiáng)化節(jié)能降耗長(zhǎng)效工作機(jī)制,使全省能源資源利用效率繼續(xù)居全國(guó)領(lǐng)先水平。
。ㄒ唬┚C合目標(biāo)。
到2010年萬(wàn)元GDP能耗達(dá)到072噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,完成"十一五"期間單位能耗降低20%的約束性指標(biāo)任務(wù),節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2500萬(wàn)噸;到2012年單位GDP能耗繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平,主要耗能產(chǎn)品單位能耗居全國(guó)領(lǐng)先水平,五年綜合節(jié)能3300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
。ǘ┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。
到2012年,
第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步上升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15萬(wàn)億元,裝備制造業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)到32%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)90年代末水平,高耗能產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能基本淘汰。
(三)管理推進(jìn)目標(biāo)。
2012年前,制定和完善一批節(jié)能降耗法規(guī)和規(guī)章,出臺(tái)一批產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見;制定12項(xiàng)左右節(jié)能降耗強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn);推廣實(shí)施500余項(xiàng)重大節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品;完成2000余家工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、旅游、衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)耗能企事業(yè)單位的能源監(jiān)察或?qū)徲?jì)。
二、節(jié)能降耗"十大工程" 營(yíng)造良好的節(jié)能工作氛圍,合力推進(jìn)節(jié)能降耗工作,組織實(shí)施節(jié)能降耗十大工程,重點(diǎn)做好節(jié)能"加減乘除"法。
"加"就是通過(guò)加快發(fā)展裝備制造業(yè)等低能耗高附加值產(chǎn)業(yè),降低單位產(chǎn)值能耗,實(shí)現(xiàn)節(jié)能的加法效應(yīng);"減"就是通過(guò)控制減少新上高耗能項(xiàng)目,推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和加強(qiáng)節(jié)能管理,減少能源消耗,實(shí)現(xiàn)能耗的減量化;"乘"就是積極發(fā)展高新技術(shù),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,大幅提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步節(jié)能的"乘"數(shù)效應(yīng);"除"就是建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,加快淘汰一批高能耗、高污染生產(chǎn)工藝和裝備,降低能源消耗,實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能淘汰的"去除"效應(yīng)。
(一)千家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能推進(jìn)工程。
目標(biāo):到2012年,千家重點(diǎn)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗與2007年相比下降20%,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1580萬(wàn)噸,年均節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤316萬(wàn)噸。
實(shí)施途徑:簽訂年度節(jié)能責(zé)任,加強(qiáng)定額考核,實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度;加大財(cái)政扶持力度推動(dòng)節(jié)能技術(shù)改造,每年安排一定引導(dǎo)資金對(duì)100余項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予扶持。
電力企業(yè)。
優(yōu)化電力機(jī)組結(jié)構(gòu),提高高參數(shù)、大容量環(huán)保機(jī)組的比例,加大差別發(fā)電量計(jì)劃實(shí)施力度,推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度;在煤粉鍋爐中推廣微油或等離子點(diǎn)火以及氣化小油槍穩(wěn)燃等節(jié)能技術(shù),發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗降低15g/kWh,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤460萬(wàn)噸。
熱電企業(yè)。
推進(jìn)中壓及以下低參數(shù)熱電機(jī)組改造,鼓勵(lì)抽凝機(jī)組改造為背壓機(jī)組;建立地方電廠管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)熱電比和熱效率,嚴(yán)格實(shí)行"以熱定電"的產(chǎn)業(yè)政策,全省熱電企業(yè)平均熱效率提高10%,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤220萬(wàn)噸。
造紙企業(yè)。
造紙機(jī)采用新型脫水器材、寬區(qū)壓榨、全封閉式氣
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