國家發(fā)改委節(jié)能中長期專項規(guī)劃.doc

國家發(fā)改委節(jié)能中長期專項規(guī)劃 ，規(guī)劃期分為“十一五”和2020年,重點規(guī)劃了到2010年節(jié)能的目標(biāo)和發(fā)展重點,并提出2020年的目標(biāo)。
規(guī)劃分五個部分：我國能源利用現(xiàn)狀,節(jié)能工作面臨的形勢和任務(wù),節(jié)能的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo),節(jié)能的重點...歡迎下載！
國家發(fā)改委節(jié)能中長期專項規(guī)劃 　　　　　　　　　　前言 節(jié)能是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項極為緊迫的任務(wù)。
為推動全社會開展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，建設(shè)節(jié)能型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，特制定本規(guī)劃。
規(guī)劃期分為"十一五"和2020年，重點規(guī)劃了到2010年節(jié)能的目標(biāo)和發(fā)展重點，并提出2020年的目標(biāo)。
規(guī)劃分五個部分：我國能源利用現(xiàn)狀，節(jié)能工作面臨的形勢和任務(wù)，節(jié)能的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，節(jié)能的重點領(lǐng)域和重點工程，以及保障措施。
節(jié)能專項規(guī)劃是我國能源中長期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是我國中長期節(jié)能工作的指導(dǎo)性文件和節(jié)能項目建設(shè)的依據(jù)。
（說明：規(guī)劃采用了國家統(tǒng)計局對2000年、2002年能源生產(chǎn)、消費總量及GDP能耗等相關(guān)數(shù)字的初步調(diào)整數(shù)。
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一、我國能源利用現(xiàn)狀

二、節(jié)能工作面臨的形勢和任務(wù)

三、節(jié)能的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

四、節(jié)能的重點領(lǐng)域和重點工程 。


五、保障措施

一、我國能源利用現(xiàn)狀: �。ㄒ唬┠茉聪�費特點: 　　2002年，全國一次能源消費總量15.14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1990年增加5.27億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長53%，年均增長3.6%。
其中，煤炭占66.3%，石油占23.5%，天然氣占2.6%，水電、核電占7.6%。
　　我國能源消費呈以下主要特點： 　　

1．能源消費以煤為主，環(huán)境問題日益突出。
2002年，煤炭消費量14.2億噸，比1990年增長34%，年均增長2.5%。
近70%的原煤沒有經(jīng)過洗選直接燃燒，燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量約占排放總量的70-80%，二氧化硫排放形成的酸雨面積已占國土面積的三分之一；化石燃料二氧化碳排放是我國溫室氣體的主要來源。
　　

2．優(yōu)質(zhì)能源比重上升，石油安全不容忽視。
2002年，石油、天然氣、水電等優(yōu)質(zhì)能源消費量占能源消費總量的33.7%，比1990年提高9.9個百分點，其中石油占消費總量的比重由1990年的16.6%提高到23.5%，提高6.9個百分點。
"九五"以來交通運輸用油呈快速增長態(tài)勢，特別是營運運輸用油，年均增長速度大大高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。
我國自1993年開始成為石油凈進口國以來，對外依存度逐年提高，2002年石油凈進口量8130萬噸，對外依存度達32.8%。
　　

3．工業(yè)用能居高不下，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。
2002年，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)和生活用能分別占能源消費總量的4.4%、69.3%、14.9%和11.4%。
其中，工業(yè)用能占68.3%，自1990年以來始終保持在70%左右的水平，雖然統(tǒng)計口徑不完全可比，但與國外能源消費構(gòu)成相比，我國工業(yè)用能比重明顯偏高。
在推進工業(yè)化的進程中，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。
　　

4．生活用能有所改善，用能水平仍然很低。
2002年，城鄉(xiāng)居民生活用電2001億千瓦時，天然氣和煤氣177億立方米，液化石油