財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知.doc

財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知 ，本資料來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng),該資料僅供僅供大家學(xué)習(xí)參考之用,不做商用及其他任何用途,特此申明! 如需引用,請(qǐng)向有關(guān)部門核實(shí)是否有效。
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財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知 財(cái)建[2011]207號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、建設(shè)局： 近年來(lái)，按照國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案的統(tǒng)一部署，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示工作，在部分省市開(kāi)展公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，取得了良好效果，為節(jié)能量審核、制定能耗定額、建立能效交易機(jī)制提供有力支撐，充分激發(fā)了節(jié)能改造市場(chǎng)需求。
但當(dāng)前還存在大型公共建筑能耗水平高、增長(zhǎng)勢(shì)頭猛、節(jié)能改造進(jìn)展緩慢等突出問(wèn)題。
為切實(shí)加大組織實(shí)施力度，充分挖掘公共建筑節(jié)能潛力，促進(jìn)能效交易、合同能源管理等節(jié)能服務(wù)機(jī)制在建筑節(jié)能領(lǐng)域應(yīng)用，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步開(kāi)展公共建筑節(jié)能工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。


一、明確"十二五"期間公共建筑節(jié)能工作目標(biāo) 建立健全針對(duì)公共建筑特別是大型公共建筑的節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，通過(guò)能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等手段，實(shí)現(xiàn)公共建筑能耗的可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)。
確定各類型公共建筑的能耗基線，識(shí)別重點(diǎn)用能建筑和高能耗建筑，并逐步推進(jìn)高能耗公共建筑的節(jié)能改造，爭(zhēng)取在"十二五"期間，實(shí)現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10％，其中大型公共建筑能耗降低15%。


二、加強(qiáng)新建公共建筑節(jié)能管理 （一）嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
新建公共建筑應(yīng)按照節(jié)能省地及綠色生態(tài)的要求指導(dǎo)工程建設(shè)全過(guò)程，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為建筑項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻，遏制高耗能建筑的建設(shè)。
新建公共建筑要大力推廣綠色設(shè)計(jì)、綠色施工，廣泛采用自然通風(fēng)、遮陽(yáng)等被動(dòng)節(jié)能技術(shù)。
（二）實(shí)行建筑能耗指標(biāo)控制。
要強(qiáng)化公共建筑特別是大型公共建筑建設(shè)過(guò)程的能耗指標(biāo)控制，應(yīng)根據(jù)建筑形式、規(guī)模及使用功能，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段引入分項(xiàng)能耗指標(biāo)，約束建筑體型系數(shù)、采暖空調(diào)、通風(fēng)、照明、生活熱水等用能系統(tǒng)的設(shè)計(jì)參數(shù)及系統(tǒng)配置，避免建筑外形片面追求"新、奇、特"，用能系統(tǒng)設(shè)計(jì)指標(biāo)過(guò)大，造成浪費(fèi)。
新建大型公共建筑建成后必須經(jīng)建筑能效專項(xiàng)測(cè)評(píng)，凡達(dá)不到工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。


三、深入開(kāi)展公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè) 各�。▍^(qū)、市）應(yīng)以大型公共建筑為重點(diǎn)，深入推進(jìn)公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。
（一）推進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)、審計(jì)及公示工作。
各�。▍^(qū)、市）應(yīng)對(duì)本地區(qū)地級(jí)及以上城市大型公共建筑進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì)，將單位面積能耗高于平均水平和年總能耗高于1000噸標(biāo)煤的建筑確定為重點(diǎn)用能建筑，并對(duì)50%以上的重點(diǎn)用能建筑進(jìn)行能源審計(jì)。
應(yīng)對(duì)單位面積能耗排名在前50％的高能耗建筑，以及具有標(biāo)桿作用的低能耗建筑進(jìn)行能效公示。
（二）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。
中央財(cái)政支持有條件的地方建設(shè)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)建筑實(shí)行分項(xiàng)計(jì)量與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)