安徽省節(jié)能減排工作方案.doc

安徽省節(jié)能減排工作方案 ，安徽省節(jié)能減排工作方案。
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安徽省節(jié)能減排工作方案 為深入扎實(shí)地推進(jìn)全省節(jié)能減排工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào)）精神，制定以下工作方案：

一、明確目標(biāo)和要求 （一）主要目標(biāo)。
國(guó)務(wù)院批復(fù)我省節(jié)能減排的指標(biāo)是，到2010年，萬(wàn)元GDP能耗由1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年現(xiàn)價(jià)計(jì)算），下降20%；化學(xué)需氧量排放量由44.4萬(wàn)噸下降到41.5萬(wàn)噸，下降6.5%，其中，淮河流域控制在12.9萬(wàn)噸，削減11.6%，巢湖流域控制在5.6萬(wàn)噸，削減10.4%；二氧化硫排放量由57.1萬(wàn)噸下降到54.8萬(wàn)噸，下降4%，其中，電力行業(yè)控制在35.7萬(wàn)噸之內(nèi)。
（二）總體要求。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，抓緊制定主要工業(yè)產(chǎn)品能耗和主要污染物排放強(qiáng)制性限額標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測(cè)體系、考核體系和責(zé)任體系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力形成集約型的增長(zhǎng)方式和節(jié)約型的消費(fèi)模式，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范、以監(jiān)測(cè)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、以統(tǒng)計(jì)和計(jì)量等為基礎(chǔ)的節(jié)能減排協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。


二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) （三）制定結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案。
按照"管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣"的思路，制定《安徽省工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)》及淘汰落后產(chǎn)能的年度工作方案，將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的剛性指標(biāo)。
一方面，做好"加法"，上大扶優(yōu)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；另一方面，做好"減法"，壓小汰劣，提高質(zhì)量。
（四）淘汰落后一批。
在鞏固關(guān)閉新老"五小"成果、防止反彈的基礎(chǔ)上，落實(shí)關(guān)閉小火電、小冶煉、小水泥廠的目標(biāo)任務(wù)。
其中，"十一五"關(guān)停小火電機(jī)組24臺(tái)、總裝機(jī)172萬(wàn)千瓦（2007年關(guān)停116萬(wàn)千瓦），節(jié)能340萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2010年以前，全部小火電機(jī)組的供電煤耗指標(biāo)降至390g標(biāo)煤/kwh以下，不達(dá)標(biāo)的機(jī)組堅(jiān)決關(guān)停。
2007年關(guān)停并轉(zhuǎn)立窯水泥生產(chǎn)線38條，淘汰落后產(chǎn)能300萬(wàn)噸左右，節(jié)能35萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2007年22戶鋼鐵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能185萬(wàn)噸生鐵、540萬(wàn)噸鋼，節(jié)能134萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，利用實(shí)施差別電價(jià)政策增加的收入，設(shè)立淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償資金，主要用于支持關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的補(bǔ)償和補(bǔ)助。
每年向社會(huì)公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單和執(zhí)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
（五）改造升級(jí)一批。
"十一五"期間，完成對(duì)16臺(tái)老火電機(jī)組的脫硫改造和日產(chǎn)2500噸以上水泥熟料生產(chǎn)線的余熱發(fā)電改造，同時(shí)替代建設(shè)大機(jī)組340萬(wàn)千瓦。
預(yù)計(jì)年節(jié)能90萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放7.7萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放150萬(wàn)噸。
同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理。
優(yōu)先安排清潔高效機(jī)組和資源綜合利用發(fā)電，限制能耗高、污染重的機(jī)組發(fā)電。
（六）擇優(yōu)發(fā)展一批。
大力發(fā)