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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排工作的通知.doc
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雅雅
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建筑節(jié)能
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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排工作的通知 ,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排工作的通知。
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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2009年節(jié)能減排工作安排的通知 國(guó)辦發(fā)〔2009〕48號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 《2009年節(jié)能減排工作安排》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳 二○○九年七月十九日 2009年節(jié)能減排工作安排 "十一五"前三年,各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手,作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,工作力度不斷加大,節(jié)能減排取得積極進(jìn)展。
全國(guó)單位GDP能耗逐年逐季降低,2006年下降1.79%,2007年下降4.04%,2008年下降4.59%,三年累計(jì)下降10.1%,節(jié)能約2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
全國(guó)二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)排放總量不斷降低,2007年分別下降4.66%和3.14%,2008年分別下降5.95%和4.42%,"十一五"前三年累計(jì)分別下降8.95%和6.61%。
雖然節(jié)能減排取得積極進(jìn)展,特別是今年以來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些積極變化,但結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍然突出,。
第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,高耗能工業(yè)增速較快。
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)影響加劇,給節(jié)能減排工作帶來(lái)新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
有的地方出現(xiàn)盲目上高耗能、高排放項(xiàng)目的苗頭,有的地方擅自出臺(tái)高耗能行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策;一些企業(yè)效益回落,影響節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施。
工作層面也還存在著認(rèn)識(shí)不到位、激勵(lì)政策不完善、機(jī)制不健全、監(jiān)管不到位、基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題。
從目前進(jìn)展情況看,"十一五"節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度仍落后于時(shí)間進(jìn)度,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
2009年是實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年,各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和艱巨性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)中堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖,繼續(xù)把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,作為減緩和適應(yīng)全球氣候變化、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排政策措施,進(jìn)一步加大工作力度,務(wù)求取得更大成效,確保節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度與"十一五"規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度同步。
一、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。
組織相關(guān)部門和專家對(duì)省級(jí)政府2008年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核,評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公告,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。
組織各地節(jié)能主管部門開展千家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,審核匯總考核結(jié)果,向社會(huì)公告并做好考核結(jié)果的運(yùn)用。
發(fā)布2008年全國(guó)和各地區(qū)單位GDP能耗、主要污染物排放及工業(yè)增加值用水量指標(biāo)公報(bào),以及2009年上半年全國(guó)單位GDP能耗和主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)。
抓好軍隊(duì)資源節(jié)約統(tǒng)計(jì)與考評(píng)工作。
二、推動(dòng)重點(diǎn)工程實(shí)施。
繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)投資、新增中央投資、中央財(cái)政專項(xiàng)資金和國(guó)外優(yōu)惠貸款對(duì)節(jié)能減排的支持力度,重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)
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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2009年節(jié)能減排工作安排的通知 國(guó)辦發(fā)〔2009〕48號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 《2009年節(jié)能減排工作安排》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳 二○○九年七月十九日 2009年節(jié)能減排工作安排 "十一五"前三年,各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手,作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,工作力度不斷加大,節(jié)能減排取得積極進(jìn)展。
全國(guó)單位GDP能耗逐年逐季降低,2006年下降1.79%,2007年下降4.04%,2008年下降4.59%,三年累計(jì)下降10.1%,節(jié)能約2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
全國(guó)二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)排放總量不斷降低,2007年分別下降4.66%和3.14%,2008年分別下降5.95%和4.42%,"十一五"前三年累計(jì)分別下降8.95%和6.61%。
雖然節(jié)能減排取得積極進(jìn)展,特別是今年以來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些積極變化,但結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍然突出,。
第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,高耗能工業(yè)增速較快。
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)影響加劇,給節(jié)能減排工作帶來(lái)新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
有的地方出現(xiàn)盲目上高耗能、高排放項(xiàng)目的苗頭,有的地方擅自出臺(tái)高耗能行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策;一些企業(yè)效益回落,影響節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施。
工作層面也還存在著認(rèn)識(shí)不到位、激勵(lì)政策不完善、機(jī)制不健全、監(jiān)管不到位、基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題。
從目前進(jìn)展情況看,"十一五"節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度仍落后于時(shí)間進(jìn)度,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
2009年是實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年,各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和艱巨性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)中堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖,繼續(xù)把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,作為減緩和適應(yīng)全球氣候變化、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排政策措施,進(jìn)一步加大工作力度,務(wù)求取得更大成效,確保節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度與"十一五"規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度同步。
一、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。
組織相關(guān)部門和專家對(duì)省級(jí)政府2008年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核,評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公告,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。
組織各地節(jié)能主管部門開展千家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,審核匯總考核結(jié)果,向社會(huì)公告并做好考核結(jié)果的運(yùn)用。
發(fā)布2008年全國(guó)和各地區(qū)單位GDP能耗、主要污染物排放及工業(yè)增加值用水量指標(biāo)公報(bào),以及2009年上半年全國(guó)單位GDP能耗和主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)。
抓好軍隊(duì)資源節(jié)約統(tǒng)計(jì)與考評(píng)工作。
二、推動(dòng)重點(diǎn)工程實(shí)施。
繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)投資、新增中央投資、中央財(cái)政專項(xiàng)資金和國(guó)外優(yōu)惠貸款對(duì)節(jié)能減排的支持力度,重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)
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