深圳市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法(送審稿).doc

深圳市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法(送審稿) ，深圳市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法(送審稿)。
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深圳市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和 審查管理辦法（試行） （送審稿） 　　。


第一條　為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高能源利用效率，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)〔2008〕23號(hào)）和國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資〔2006〕2787號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
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第二條　本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源耗費(fèi)情況以及采取的節(jié)能管理措施情況進(jìn)行專業(yè)論證和評(píng)價(jià)，并提出評(píng)估意見的行為。
　　本辦法所稱節(jié)能審查，是指發(fā)展改革部門對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合理用能情況和節(jié)能管理措施進(jìn)行審查的行政行為。
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第三條　本市固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件之一的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查：　 　�。ㄒ唬┙ㄖ�面積在1萬平方米以上（含）的公共建筑項(xiàng)目； 　�。ǘ�）建筑面積在5萬平方米以上（含）的居住建筑項(xiàng)目； 　�。ㄈ�）年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的項(xiàng)目。
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第四條　凡屬于節(jié)能評(píng)估和審查范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇。
　 　　節(jié)能專篇應(yīng)包括以下內(nèi)容：　 　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況； 　�。ǘ�）項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況； 　　（三）項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范； 　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析，主要包括分品種實(shí)物能耗量、綜合能耗總量、單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗、按單一能源品種考核的實(shí)物單耗、主要工序（藝）單耗等； 　�。ㄎ澹┠芎闹笜�(biāo)分析，主要包括單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗等指標(biāo)的國際國內(nèi)對(duì)比分析，改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括與近兩年原項(xiàng)目能耗指標(biāo)的對(duì)比分析； 　�。�六）能源計(jì)量儀表的配備和設(shè)置； 　�。ㄆ撸╉�(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的情況；　 　　（八）項(xiàng)目主要節(jié)能降耗措施，及其節(jié)能效果和經(jīng)濟(jì)效益的分析論證。
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第五條　凡屬于節(jié)能評(píng)估和審查范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案之前申請(qǐng)節(jié)能審查，并按項(xiàng)目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門提交節(jié)能專篇。
　　發(fā)展改革部門自受理后15個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見。
如需要專家進(jìn)一步論證的項(xiàng)目，專家論證時(shí)間不計(jì)入上述時(shí)限內(nèi)。
因特殊情況需要延長辦理時(shí)限的，經(jīng)發(fā)改部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。
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第六條　市發(fā)展改革部門委托市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心對(duì)市政府投資項(xiàng)目及市財(cái)政資金資助項(xiàng)目節(jié)能專篇進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估意見；按照公正、公平、公開和競爭的原則，委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估意見。
政府投資項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用從項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)中安排，社會(huì)投資項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用從市循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金（節(jié)能專項(xiàng)資金）中安排。
節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)具體