節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南(2008國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部).doc

節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南(2008國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部) ，對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)范管理很有參考價(jià)值。
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一、適用范圍 　　本指南適用于審核機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目（工程）進(jìn)行的節(jié)能量審核工作。
　　

二、審核依據(jù) 　�。ㄒ唬�《節(jié)能量確定和監(jiān)測(cè)方法》 　　（二）有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
　�。ㄈ�）節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)材料。
　　

三、審核原則和方法 　�。ㄒ唬�審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、實(shí)事求是的原則開(kāi)展審核工作。
　�。ǘ�）審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用文檔查閱、現(xiàn)場(chǎng)觀察、計(jì)量測(cè)試、分析計(jì)算、隨機(jī)訪問(wèn)和座談會(huì)等方法進(jìn)行審核。
　�。ㄈ�）審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守受審核方的商業(yè)秘密，不得影響受審核方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　

四、審核內(nèi)容 　　審核機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞項(xiàng)目預(yù)計(jì)的節(jié)能量和項(xiàng)目完成后實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審查與核實(shí)，主要審核內(nèi)容包括項(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況、項(xiàng)目實(shí)施后能耗狀況、能源管理和計(jì)量體系、能耗泄漏四個(gè)方面： 　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況 　　項(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況指項(xiàng)目實(shí)施前規(guī)定時(shí)間段內(nèi)，項(xiàng)目范圍內(nèi)所有用能環(huán)節(jié)的各種能源消耗情況。
主要審核內(nèi)容包括： 　　

1．項(xiàng)目工藝流程圖。
　　

2．項(xiàng)目范圍內(nèi)各產(chǎn)品（工序）的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)記錄（制成品、在制品、半成品等根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法確定）。
　　

3．項(xiàng)目能源消耗平衡表和能流圖。
　　

4．項(xiàng)目范圍內(nèi)重點(diǎn)用能設(shè)備的運(yùn)行記錄（如動(dòng)力車(chē)間抄表卡、記錄簿、各車(chē)間用電及各種能源的記錄簿等）。
　　

5．耗能工質(zhì)消耗情況。
　　
6．項(xiàng)目能源輸入輸出和消耗臺(tái)賬，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)帳表以及各種原始憑證。
　　（二）項(xiàng)目實(shí)施后能耗狀況 　　項(xiàng)目實(shí)施后能耗狀況指項(xiàng)目完成并穩(wěn)定運(yùn)行后規(guī)定時(shí)間段內(nèi)，項(xiàng)目范圍內(nèi)所有用能環(huán)節(jié)的各種能源消耗情況。
主要審核內(nèi)容包括： 　　

1．項(xiàng)目完成情況。
　　

2．其他審核內(nèi)容參照項(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況審核內(nèi)容。
　　（三）能源管理和計(jì)量體系 　　能源管理和計(jì)量體系主要審核內(nèi)容包括： 　　

1．受審核方能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員和制度。
　　

2．項(xiàng)目能源計(jì)量設(shè)備的配備率、完好率和周檢率。
　　

3．能源輸入輸出的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和主要用能設(shè)備的運(yùn)行效率檢測(cè)報(bào)告。
　　（四）能耗泄漏 　　能耗泄漏指節(jié)能措施對(duì)項(xiàng)目范圍以外能耗產(chǎn)生的正面或負(fù)面影響，必要時(shí)還應(yīng)考慮技術(shù)以外影響能耗的因素。
主要審核內(nèi)容包括： 　　

1．相關(guān)工序的基準(zhǔn)能耗狀況。
　　

2．項(xiàng)目實(shí)施后相關(guān)工序能耗狀況變化。
　　。


五、審核程序 　　接受審核委托后，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照一定的程序進(jìn)行審核，主要步驟為審核準(zhǔn)備、文件審查、基準(zhǔn)能耗狀況現(xiàn)場(chǎng)審核以及實(shí)際節(jié)能量現(xiàn)場(chǎng)審核。
審核機(jī)構(gòu)可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)審核程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
　　（一）審核準(zhǔn)備 　　根據(jù)節(jié)能量審核委托要求，組建審核組，并與受審核方就審核事宜建立初步聯(lián)系。
　�。ǘ�）文件審查 　　對(duì)節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審，分析受審核方采取的節(jié)能措施是否合理可行，并對(duì)受審核方預(yù)計(jì)的節(jié)能量進(jìn)行初