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北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法.doc
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北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法 ,北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法。
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北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法(試行) 【文號(hào)】京發(fā)改[2007]286號(hào) 【頒布單位】市發(fā)展改革委市規(guī)劃委市建委 【頒布日期】2007-02-17 【生效日期】2007-04-01 【法律層級(jí)】規(guī)范性文件 。
第一條 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策,提高能源利用效率,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理,嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān),依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》、《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》、《北京市人民政府貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見(jiàn)》,制定本辦法。
。
第二條 本辦法所稱(chēng)節(jié)能評(píng)估,是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估,提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。
。
第三條 本市固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查: (一)建筑面積在2萬(wàn)平方米以上(含)的公共建筑項(xiàng)目; (二)建筑面積在20萬(wàn)平方米以上(含)的居住建筑項(xiàng)目; (三)其它年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的項(xiàng)目。
。
第四條 凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)編制獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇。
節(jié)能專(zhuān)篇應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)項(xiàng)目概況; (二)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件; (三)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范; (四)項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)、數(shù)量及能源使用分布情況; (五)項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析。
編制節(jié)能專(zhuān)篇的費(fèi)用可參照國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的前期費(fèi)用中列支。
。
第五條 凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案之前申請(qǐng)節(jié)能審查,并按項(xiàng)目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門(mén)提交節(jié)能專(zhuān)篇。
發(fā)展改革部門(mén)自受理后15個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見(jiàn)。
如需要專(zhuān)家進(jìn)一步論證的項(xiàng)目,專(zhuān)家論證時(shí)間不計(jì)入上述時(shí)限內(nèi)。
。
第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理;項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;有無(wú)采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備;項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品等情況。
。
第七條 發(fā)展改革部門(mén)按照公正、公平、公開(kāi)和競(jìng)爭(zhēng)的原則,委托有資格的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估意見(jiàn)。
發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,并參考評(píng)估意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的節(jié)能審查意見(jiàn)。
。
第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇及其節(jié)能審查批準(zhǔn)意見(jiàn)
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北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法(試行) 【文號(hào)】京發(fā)改[2007]286號(hào) 【頒布單位】市發(fā)展改革委市規(guī)劃委市建委 【頒布日期】2007-02-17 【生效日期】2007-04-01 【法律層級(jí)】規(guī)范性文件 。
第一條 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策,提高能源利用效率,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理,嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān),依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》、《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》、《北京市人民政府貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見(jiàn)》,制定本辦法。
。
第二條 本辦法所稱(chēng)節(jié)能評(píng)估,是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估,提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。
。
第三條 本市固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查: (一)建筑面積在2萬(wàn)平方米以上(含)的公共建筑項(xiàng)目; (二)建筑面積在20萬(wàn)平方米以上(含)的居住建筑項(xiàng)目; (三)其它年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的項(xiàng)目。
。
第四條 凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)編制獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇。
節(jié)能專(zhuān)篇應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)項(xiàng)目概況; (二)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件; (三)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范; (四)項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)、數(shù)量及能源使用分布情況; (五)項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析。
編制節(jié)能專(zhuān)篇的費(fèi)用可參照國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的前期費(fèi)用中列支。
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第五條 凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案之前申請(qǐng)節(jié)能審查,并按項(xiàng)目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門(mén)提交節(jié)能專(zhuān)篇。
發(fā)展改革部門(mén)自受理后15個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見(jiàn)。
如需要專(zhuān)家進(jìn)一步論證的項(xiàng)目,專(zhuān)家論證時(shí)間不計(jì)入上述時(shí)限內(nèi)。
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第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理;項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;有無(wú)采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備;項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品等情況。
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發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,并參考評(píng)估意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的節(jié)能審查意見(jiàn)。
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第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇及其節(jié)能審查批準(zhǔn)意見(jiàn)
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