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國際背景下的節(jié)能減排.doc

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國際背景下的節(jié)能減排 ,國際背景下的節(jié)能減排。
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國際背景下的節(jié)能減排 八國集團(tuán)首腦會(huì)議6月8日下午在德國海利根達(dá)姆閉幕。
德國總理默克爾在會(huì)后表示,"這是一次成功的峰會(huì),達(dá)成了足夠多的決議"。
但對于會(huì)前各方關(guān)注的焦點(diǎn)--溫室氣體減排問題,八國并未真正達(dá)成決議。
八國領(lǐng)導(dǎo)人同意"認(rèn)真考慮"德國等國提出的關(guān)于到2050年全球溫室氣體排放量比1990年降低50%的建議,并一致認(rèn)為有關(guān)談判應(yīng)在聯(lián)合國框架內(nèi)進(jìn)行。
雖然這一結(jié)果顯得有些"模糊"且缺乏可執(zhí)行性,但畢竟目前世界上。


第一大溫室氣體排放國美國的態(tài)度在此次峰會(huì)上有了一些轉(zhuǎn)變。
而八國同意將氣候變化談判明確納入聯(lián)合國框架,就意味著,美國有望參與新一輪溫室氣體減排談判,而發(fā)展中國家可以更好地參與未來的談判和決策,全球氣候變化談判進(jìn)程可望更加全面合理。
"認(rèn)真考慮"或許是新的開始 雖然包括美國總統(tǒng)布什在內(nèi)的八國領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議聲明中表示"認(rèn)真考慮"歐盟、加拿大、日本等方提出減排建議,但美國排斥所謂的"目標(biāo)和時(shí)間表",因?yàn)槊绹鴵?dān)心確定減排目標(biāo)將影響經(jīng)濟(jì)增長的速度。
這使國際社會(huì)不得不懷疑美國在溫室氣體減排方面的決心。
可以說,八國峰會(huì)在氣候變化方面達(dá)成的妥協(xié),離國際社會(huì)的期望還存在較大差距。
然而,面對《京都議定》將于2012年到期的局面,在氣候變化問題上各國何去何從是今后亟待解決的問題。
在此次八國集團(tuán)首腦會(huì)議上,各方同意在聯(lián)合國框架內(nèi)就氣候變化問題進(jìn)行談判,并在2009年之前結(jié)束談判,為2012年《京都議定》失效后的"后京都時(shí)代"確定新的溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。
這一方案的達(dá)成為各國在2009年之前通過談判達(dá)成一項(xiàng)"后京都時(shí)代"的溫室氣體減排框架協(xié)議掃清了道路。
從樂觀的層面來看,此次會(huì)議所達(dá)成的妥協(xié)方案或許正開啟著"后京都時(shí)代"的序幕。
發(fā)達(dá)國家節(jié)能減排路線圖 上世紀(jì)中葉以來,正當(dāng)工業(yè)國家陶醉于二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)快速增長的黃金時(shí)期,資源、人口、環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的矛盾卻日益尖銳,全球圍繞"環(huán)境危機(jī)"、"石油危機(jī)",爆發(fā)了一場關(guān)于"停止增長還是繼續(xù)發(fā)展"的爭論。
國際知識(shí)分子組織"羅馬俱樂部"發(fā)表了題為《增長的極限》的報(bào)告。
該報(bào)告根據(jù)數(shù)學(xué)模型,從人口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然資源、工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境污染等五個(gè)方面深入闡述了人類發(fā)展過程中,尤其是工業(yè)革命以來,經(jīng)濟(jì)增長模式給地球和人類帶來的毀滅性災(zāi)難。
該報(bào)告預(yù)言,在未來一個(gè)世紀(jì)中,人口和經(jīng)濟(jì)的增長將導(dǎo)致地球資源耗竭、環(huán)境污染和生態(tài)失衡。
除非人類自覺限制人口增長和工業(yè)發(fā)展,否則這一悲劇將無法避免。
上世紀(jì)70年代的石油危機(jī)過后好多年,危機(jī)并未出現(xiàn)。
該報(bào)告曾被某些人視作笑柄。
如今,面臨資源日益緊缺的局面,人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的重要性,該報(bào)告再次引起關(guān)注。
美國、日本、西歐等發(fā)達(dá)國家正在追尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中逐步探索節(jié)能環(huán)保之路。
在過去十多年間,美國陸續(xù)出臺(tái)了《21世紀(jì)清潔能源的能源效率與可再生能源辦公室戰(zhàn)略計(jì)劃》《國家能源政策》等多項(xiàng)政策來推動(dòng)節(jié)約能源。
2001年5月,由副總統(tǒng)切尼牽頭的"美國國家能源政策發(fā)展小組"建議總統(tǒng)布什加大公共財(cái)政對


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