關(guān)于公布《上海鐵路局建設(shè)工程營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知(上鐵建發(fā)〔2009〕8.doc

關(guān)于公布《上海鐵路局建設(shè)工程營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知(上鐵建發(fā)〔2009〕83號) ，《上海鐵路局建設(shè)工程營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知(上鐵建發(fā)〔2009〕83號)。
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上鐵建發(fā)〔2009〕83號 關(guān)于公布《上海鐵路局建設(shè)工程營業(yè)線 施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知 各合資鐵路公司、工程指揮部，各籌備組： 為適應(yīng)我局鐵路大規(guī)模建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程營業(yè)線施工安全管理，確保營業(yè)線行車安全，根據(jù)鐵道部《關(guān)于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》(鐵辦〔2008〕190號)以及路局《關(guān)于公布〈上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號）精神，現(xiàn)將修訂后的《上海鐵路局建設(shè)工程營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
原《關(guān)于公布〈上海鐵路局營業(yè)線基建施工安全管理規(guī)定〉的通知》(上鐵建發(fā)〔2006〕105號)、《關(guān)于做好施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令傳遞工作的通知》（建工函〔2008〕73號）同時廢止。
二○○九年四月八日 上海鐵路局建設(shè)工程營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則 　　第1條為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》(鐵辦〔2008〕190號)，進(jìn)一步規(guī)范我局營業(yè)線基建施工安全管理，確保營業(yè)線行車安全，特制定本規(guī)定。
　　第2條本規(guī)定制定依據(jù)是：中華人民共和國《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（以下簡稱"《技規(guī)》"）、鐵道部《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《關(guān)于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》(鐵辦〔2008〕190號)和上海鐵路局《行車組織規(guī)則》（以下簡稱"《行規(guī)》"）、《關(guān)于公布〈上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號）以及鐵道部、路局頒發(fā)的其他有關(guān)安全管理規(guī)定。
　　第3條本規(guī)定適用于我局管內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目對營業(yè)線進(jìn)行技術(shù)改造和增建
第二線、新線引入、電氣化改造等工程。
　　第4條確保行車、人身安全是營業(yè)線施工的首要任務(wù)，是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織和設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。
各有關(guān)單位和部門應(yīng)堅持"安全
第一，預(yù)防為主、綜合治理"的方針，做到分工明確，責(zé)任清晰，措施具體，管理到位。
　　第5條本規(guī)定由路局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
　　
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制 　　確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理、安全督導(dǎo)部門和單位的共同責(zé)任。
各單位要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅施工方案制定和審查紀(jì)律，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，正確處理施工與行車安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循"安全
第一"的原則，服從行車安全的需要，做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。
對責(zé)任單位和責(zé)任人根據(jù)上海鐵路局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2008年度全局建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理責(zé)任追究的通知》（上鐵建函〔2008〕264號）、《上海鐵路局管內(nèi)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師責(zé)任追究暫行辦法》（上鐵建函〔2008〕603號）和《上海鐵路局建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)安全風(fēng)險抵押金考核辦法》(上鐵建函〔2009〕92號)進(jìn)行考核。
　　第6條建設(shè)單位的安全責(zé)任 　　建設(shè)單位是鐵路建設(shè)項(xiàng)目的組織、實(shí)施和管理單位，是