論政府投資工程管理中的有關(guān)問題分析及建議.doc

論政府投資工程管理中的有關(guān)問題分析及建議 ，該論文關(guān)于理工,建筑,道路,橋梁,公路,機(jī)械。
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論政府投資工程管理中的有關(guān)問題分析 及建議 [論文關(guān)鍵詞]政府投資管理模式問題建議[論文摘要]從 政府投資項(xiàng)目的特征入手，分析我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理中存 在的問題，并根據(jù)多年現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)建議。

一、概 述 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府投資力度進(jìn)一步加 大，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，對(duì)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用，近年來，全國(guó)各 地均已開始推行政府投資建設(shè)工程管理模式的探索和試點(diǎn)工 作，并取得顯著成效，主要管理模式有“代建制”模式和“ 工務(wù)局”模式。
但由于基層政府投資管理受多重因素影響， 管理難度大，針對(duì)政府投資項(xiàng)目管理中存在這樣或那樣的問 題，如何順應(yīng)政府體制改革，加強(qiáng)政府投資管理，提高投資 效益等進(jìn)行研究并找出對(duì)策，具有非常重要的意義。
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二、當(dāng)前政府投資項(xiàng)目管理存在的一些問題 雖然在項(xiàng)目建設(shè)管理上，我國(guó)結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際，并參照國(guó) 際慣例，實(shí)行了項(xiàng)目審批制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理 制及重大項(xiàng)目稽查制等等，取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
但是 ，許多建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批到實(shí)施中的工程質(zhì)量、資金使用 和概算控制等方面還存在不少問題。
重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面 ： （一）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不到位，不重視可行性研究。
相當(dāng)一些項(xiàng)目建設(shè)違反基本建設(shè)程序，存在有的項(xiàng)目已經(jīng)開 工，而初步設(shè)計(jì)甚至可行性報(bào)告還未審批或有的項(xiàng)目邊設(shè)計(jì) 、邊報(bào)批、邊施工，甚至有“三無”工程（即無立項(xiàng)、無報(bào) 批、無圖紙）出現(xiàn)。
如2008年5月1日《楚天都市報(bào)》登載的 黃石大冶湖一號(hào)老橋改造工程就是典型的“三邊”工程（邊 設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工）。
（二）項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理效率較低。
質(zhì)量、 進(jìn)度、成本是項(xiàng)目管理的金三角，是項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)。
許多項(xiàng)目由本地的設(shè)計(jì)院或建筑公司承建，建設(shè)單位完全依 2靠經(jīng)驗(yàn)，而非用科學(xué)管理方法進(jìn)行