在項目招標中如何防止串標.doc

在項目招標中如何防止串標 ，本文講的是與法律相關的知識。
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在項目招標中如何防止串標 　　
一、 引言 　　 在項目尤其是政府項目招標過程中較容易掛靠和串標，本文對掛靠和串標的產生，以及建 設單位在項目招標針對掛靠和串標的采用招標方法進行討論。
　　
二、 相關概念 　　 掛靠：是指單位或個人，在未取得相應資質的前提下，借用符合資質的施工企業(yè)的名義承 攬施工任務并向該資質施工企業(yè)交納相應“管理費”的行為。
　　 串標：是指在工程招投標過程中，幾家投標單位通過事先商定，聯(lián)合對招標項目用一致性 報價、壓價或抬價等手段串通報價，以達到排斥其它投標人，控制中標價格和中標結果，讓 他們其中的投標者中標的目的。
也叫“抬標”、“圍標”。
　　項目：需要組織來實施完成的工作。
　　施工項目投資人：指投資施工項目來獲取利益的個人或組織。
　　
三、 原因和對策： 　　
1、施工單位掛靠現(xiàn)象的普遍存在產生主要的原因 1　　1)內在的原因： 　　 施工單位掛靠產生是和建筑業(yè)自身的行業(yè)特點有密切的關系，建筑業(yè)的核心是施工項目， 而施工項目的特點也就決定了建筑業(yè)的特點。
施工項目一個顯著特點是時限性，施工項目 時限性指每個施工項目都有明確的開端和結束。
當施工項目的完工時，該施工項目就結束 了。
雖然時限性并不意味著持續(xù)的時間短，許多施工項目會持續(xù)好幾年。
但是，無論如何， 一個施工項目持續(xù)的時間是確定的，施工項目是不具備連續(xù)性的。
施工項目工作組，很少 會在施工項目結束以后繼續(xù)存在，而成立這個工作組的唯一目的也就是完成這個施工項目 ，當施工項目完成以后，這個團體就會被解散，成員也會再被分配到其它的工作當中去。
施 工項目的時限性決定了施工項目的實際管理者和所需的資源有很大的流動性，為使施工資 源達到高效利用(也可以理解為資本的逐利