關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的實(shí)施方案.doc

關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的實(shí)施方案 ，關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的實(shí)施方案。
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印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的 實(shí)施方案》的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府關(guān)部門，縣直有關(guān)單位： 《關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
在此之前縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組所發(fā)相關(guān)文件中有與本文件相沖突的內(nèi)容，以本文件為準(zhǔn)。
二〇〇九年九月十二日 關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的 實(shí)施方案 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，切實(shí)加大農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作力度，建立農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以"政府引導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、制度保障"為推進(jìn)方式，以"清潔衛(wèi)生、無害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎"為基本要求，以"減量化、資源化、無害化"為操作標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾集中處理為主要內(nèi)容，探索實(shí)施垃圾無害化處理的有效運(yùn)行模式，形成農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障。

二、目標(biāo)任務(wù) 總體目標(biāo)：形成卓有成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)"農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)全面增強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境明顯改善"的目標(biāo)。
具體目標(biāo)任務(wù)：按照"一年試點(diǎn)啟動(dòng)，兩年面上推開，三年大見成效"的工作思路，大力開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作，達(dá)到"六個(gè)基本沒有"：(1)農(nóng)村房前屋后基本沒有零星垃圾；(2)農(nóng)戶庭院基本沒有流淌污水；(3)村內(nèi)、集鎮(zhèn)基本沒有散放垃圾；(4)河塘水面基本沒有漂浮垃圾；(5)村間道路基本沒有裸露糞便；(6)公路、鐵路沿線基本沒有塑料垃圾。

第一步，2009年6月至2010年6月，建立起比較完善的農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾收集處理體系,啟動(dòng)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、2009年省扶建設(shè)點(diǎn)和公路沿線村莊（含沿線歷年的省扶建設(shè)點(diǎn)）的垃圾無害化處理工作，建設(shè)一批達(dá)到環(huán)保要求的中型焚燒爐。
2009年11月，圩鎮(zhèn)和今年省扶建設(shè)點(diǎn)垃圾無害化處理工作達(dá)標(biāo)。

第二步，2010年6月至2011年6月，啟動(dòng)歷年所有省扶建設(shè)點(diǎn)垃圾無害化處理工作。

第三步，2011年6月至2012年底，所有村莊啟動(dòng)垃圾無害化處理工作。

三、主要操作模式 堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以農(nóng)村環(huán)境有明顯改善為目標(biāo)，緊扣農(nóng)村垃圾源頭分類這個(gè)前提，抓實(shí)農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）、理事會(huì)（管委會(huì)）3個(gè)主體，將垃圾分為入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒（填埋）垃圾五類，并采取相應(yīng)的五種處理辦法，簡(jiǎn)稱為"1+3+5"模式。
"1"即指緊扣一個(gè)前提。
實(shí)行農(nóng)村垃圾三級(jí)分類制度，先由農(nóng)戶對(duì)垃圾進(jìn)行一級(jí)分類，然后由村莊保潔員再次分類，最后由垃圾無害化處理終端進(jìn)行分類。
"3"即指抓實(shí)"三個(gè)"主體。
抓實(shí)農(nóng)（居