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農村建房技術政策(試行)2011.doc

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農村建房技術政策(試行)2011 ,希望對大家有所幫助。
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附件: 農村住房建設技術政策 (試行) 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 2011年9月 前言   《農村住房建設技術政策(試行)》是在"十一五"國家科技支撐計劃子課題《村鎮(zhèn)住宅建設技術政策研究》成果基礎上通過專家研討、征求各省市建設主管部門意見并經修改、完善后成稿的。
  農村住房建設是社會主義新農村建設的重要內容之一。
每年農村住房大約在7~8億平方米,而且在今后相當長的時間內這種巨大建設量還將持續(xù)。
目前,農村住房建設為改善農民的生活條件發(fā)揮了很好作用,但住房建設中存在的問題,也不可忽視,如無規(guī)則盲目建設或不按規(guī)劃建設;無設計或缺乏科學的設計或照搬城市住房設計理念;材料施工無檢查監(jiān)督,工程質量無保證等問題,造成土地、材料、能源、資金的嚴重浪費和住房功能得不到應有保證。
目前,雖然各省市出臺了一些"標準"、"條例"、"要點"和"辦法",但有的深度不夠,有的內容不夠全面,有的因客觀形勢的發(fā)展而需要修編。
在這種背景下,為了農村住房建設的持續(xù)、健康發(fā)展,制定了一個全面反映農村住房規(guī)劃、設計、建設以及管理機制的技術政策,作為各省市主管部門,進行農村住房規(guī)劃建設的指導性文件是十分必要的。
  《農村住房建設技術政策(試行)》的內容包括總則、村鎮(zhèn)規(guī)劃、住房設計、建筑節(jié)能、防災減災、建筑材料和建筑施工、配套實施和環(huán)境建設,以及建立健全管理機制等,各地可結合實際,貫徹執(zhí)行。
目錄
一、總則 1
二、村鎮(zhèn)規(guī)劃 2
三、住房設計 5
四、建筑節(jié)能 7
五、防災減災 9
六、建筑材料和建筑施工 11
七、配套設施和環(huán)境建設 12
八、建立健全管理機制 14
一、總則   
1、本政策在科學發(fā)展觀的指引下,從我國農村住房建設現(xiàn)狀出發(fā),闡明農村住房規(guī)劃建設的基本原則和技術途徑,可作為各省(區(qū))、市、縣建設主管部門進行農村住房規(guī)劃建設管理的指導性文件。
  
2、制定本政策的目的是要根據(jù)"生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"和建設節(jié)能省地型住房的要求,引導農民建設安全適用、經濟美觀、節(jié)能省地、具有地方特色的住房。
  
3、本政策中的農村(村鎮(zhèn)),指村莊和集鎮(zhèn)。
村莊,指農村村民居住和從事各種生產的聚居點。
集鎮(zhèn),指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農村一定區(qū)域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮(zhèn)。
  
4、農村住房建設要遵循以下基本原則:   (1)農民主體,政府引導。
農民是住房建設的主體,必須尊重民意,充分調動農民建設美好家園的積極性和主動性。
居住區(qū)(聚居點)的規(guī)劃設計、房屋選址、土地調整、資助政策及建筑施工、建材選購、質量管理、工程驗收等各個環(huán)節(jié)都要依法進行并聽取群眾意見,讓群眾了解,請群眾監(jiān)督,打造群眾滿意工程。
  各級政府要建立正確的政績觀,量力而行,不搞強迫命令,不搞"一刀切"。
要充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調和政策引導作用。
要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌資金,整合并捆綁使用各種扶持"三農"的資金和優(yōu)惠政策。
最大限度地發(fā)揮財政資金的導向和帶動作用,并根據(jù)相


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