農(nóng)村宅基地管理辦法.doc

農(nóng)村宅基地管理辦法

農(nóng)村宅基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土 地管理法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》以及山東省人民政 府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（魯政發(fā)[2001]89號(hào)文件）等有關(guān)法律法規(guī) 及政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民宅基地的監(jiān)督管理均適用本辦法。

第三條 農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于村民集體所有，村民只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán), 禁止擅自買(mǎi)賣(mài)或非法轉(zhuǎn)讓。

第四條 市國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村村民住宅用地的監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、發(fā)改、民政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，會(huì)同市國(guó)土 資源部門(mén)做好農(nóng)村宅基地監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第二章 宅基地規(guī)劃和計(jì)劃管理
第五條 各村應(yīng)加快編制村莊建設(shè)規(guī)劃。
市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)會(huì)同建設(shè)、國(guó)土、發(fā)改等部門(mén)指導(dǎo) 各村的建設(shè)規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。

第六條 編制村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）逐步縮小農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量和用地總規(guī)模的原則； （二）合理用地、節(jié)約用地的原則； （三）有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則； （四）符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則。

第七條 農(nóng)村村民建設(shè)住宅應(yīng)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊不再審 批宅基地，應(yīng)按規(guī)劃集中興建村民住宅小區(qū)。
在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房 改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。

第八條 農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅，應(yīng)充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地，嚴(yán)格控 制占用耕地，禁止占用基本農(nóng)田。
在原有宅基地和村內(nèi)空閑地未利用 99jianzhupprar 完以前，不得擴(kuò)大村莊規(guī)模