三峽工程移民綜合監(jiān)理實(shí)踐及思考.pdf

三峽工程移民綜合監(jiān)理實(shí)踐及思考 ，三峽工程移民綜合監(jiān)理實(shí)踐及思考。
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三峽工程移民綜合監(jiān)理實(shí)踐及思考 張華忠 （長(zhǎng)江委長(zhǎng)江工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司） 三峽工程移民監(jiān)理由移民綜合監(jiān)理和移民工程單項(xiàng)監(jiān)理組成。
移民 工程單項(xiàng)監(jiān)理實(shí)際就是國(guó)內(nèi)普遍推行的工程建設(shè)監(jiān)理，沒(méi)有特殊性。
移 民綜合監(jiān)理是三峽移民管理工作中的一項(xiàng)創(chuàng)新，它借鑒了世界銀行推行 的監(jiān)測(cè)評(píng)估理論與方法，又根據(jù)三峽工程移民管理特點(diǎn)進(jìn)行了重大改 進(jìn)，賦予了更強(qiáng)的監(jiān)督功能，其主要內(nèi)容是對(duì)移民政策執(zhí)行、移民安置 總體進(jìn)度、移民安置質(zhì)量和移民安置效果等方面實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)督與控制。
三峽移民綜合監(jiān)理從 1994年正式提出、1995年試點(diǎn)、1996年正式實(shí)施 已經(jīng)過(guò) 12a的實(shí)踐，取得了顯著成效。
本文通過(guò)對(duì)三峽移民綜合監(jiān)理實(shí) 踐總結(jié)，對(duì)移民綜合監(jiān)理進(jìn)行了全景式的描述，對(duì)移民綜合監(jiān)理的概念 及特征進(jìn)行了思考，希望引起同仁高度關(guān)注，共同推進(jìn)中國(guó)工程移民綜 合監(jiān)理的規(guī)范和發(fā)展。
1.三峽工程及移民工作進(jìn)展 長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程是綜合治理和開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的宏偉工程，具有巨 大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)、供水、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)等綜合效益。
樞紐大壩 壩頂高程185m，發(fā)電廠裝機(jī)26臺(tái)，總?cè)萘?1820萬(wàn) kW，多年平均年發(fā) 電量847億 kWh。
三峽工程建設(shè)總工期 17a，1993年開(kāi)始施工準(zhǔn)備，2009 年全部竣工。
三峽工程正常蓄水位175m，水庫(kù)總面積 1084km2，其中 淹沒(méi)陸地面積632km2。
淹沒(méi)范圍涉及湖北、重慶兩�。ㄊ校┑� 20個(gè)區(qū) 縣、277個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1680個(gè)村、6301個(gè)村民小組；淹沒(méi)涉及城市2座、縣 城 10座、集鎮(zhèn) 116座、工礦企業(yè) 1599家；淹沒(méi)耕園地