工程量清單計價模式下的材料差價問題.doc

工程量清單計價模式下的材料差價問題 ，工程量清單計價模式下的材料差價。
歡迎下載！
盡管建設(shè)部根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行幾年后的信息反饋意見， 正在對“規(guī)范”進行修編，但一個實質(zhì)性的問題仍然難以解決，那就是“材料差價”（ 本文所指的材料差價包括人工費、材料費、機械臺班費差價，統(tǒng)稱材料差價）問題 　　 工程量清單計價辦法的初衷，是將構(gòu)成工程實體的項目與措施性項目相分離，分 別計價，將建設(shè)工程造價方面的競爭焦點，從造價上的全面競爭，吸引到措施項 目費和管理費、利潤上來。
因為構(gòu)成工程實體的直接工程費競爭的空間十分有限 ，應(yīng)該發(fā)揮施工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和管理方面的優(yōu)勢，在管理性費用和措施性費用 方面進行競爭。
這個思路是好的，符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際慣例，也能間接地保 證工程質(zhì)量。
但是，在計價辦法設(shè)計時，忽視了材料差價對工程造價所產(chǎn)生的重 大影響。
至少，在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中，對材料差價問題重視的程 度不夠。
無論工期多少，一律要求企業(yè)按所掌握的價格信息計算工程造價，忽略 了市場價格。
按照工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定,對分部分項工程計價要采用綜合單價。
綜合 單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使 用費、管理費、利潤和風(fēng)險因素在內(nèi)的全部費用。
這個規(guī)定也就意味著工程量清 單計價招投標(biāo)的工程，不但要固定人工、材料、機械的使用數(shù)量，同時還要固定 人工、材料、機械的價格。
　　 對于綜合單價法中的人工材料、機械數(shù)量來說，施工企業(yè)所要承擔(dān)的風(fēng)險較小 ，但對于人工、材料、機械的價格來說，施工企業(yè)就要承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險。
尤其是 建設(shè)期相對較長的大中型建設(shè)項目，即使施工企業(yè)使用企業(yè)定額，自主報價，其 價格的確定也只能根據(jù)報價期間所掌握的信息價格加上適度的風(fēng)險因素計價， 也不可能準(zhǔn)確預(yù)測到施工期間不斷變化著的市場價格。
建設(shè)周期較短的項目還 好辦些，工期較長的項目，施工企業(yè)對市場變化情況根本無法預(yù)測。
眾所周知， 我國的市場經(jīng)濟體制剛剛建立，還在不斷完善中。
市場波動頻繁，對建筑材料