竣工決算審計與工程結(jié)算審核的區(qū)別.doc

竣工決算審計與工程結(jié)算審核的區(qū)別 ，預(yù)結(jié)算。
歡迎下載！
為了規(guī)范工程造價中介組織行為，保障其依法進行經(jīng)營活動，維護建設(shè)市場的經(jīng)濟秩序，確保國 家經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，建設(shè)部和各省、市都相繼頒發(fā)了《工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法》，不 少省、市還以省、市長令頒發(fā)了《建設(shè)工程造價管理暫行規(guī)定》，逐步將工程造價管理納入依法管 理的軌道。
但在實施過程中，還存在工程造價咨詢與審計的職能、執(zhí)業(yè)范圍、行業(yè)性質(zhì)、政策法規(guī) 理解和執(zhí)行相悖的矛盾。
因此闡明政策法規(guī)，規(guī)范審計行為，已經(jīng)成為當前亟待探討解決的重要 議題。
　　 《建筑法》第十四條規(guī)定，從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證，并 在執(zhí)業(yè)資格證許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
根據(jù)各省、市頒發(fā)的有關(guān)工程造價咨詢單位資質(zhì)的 管理辦法，一切工程造價咨詢中介機構(gòu)（含各級審計事務(wù)所），均須向各級建設(shè)行政主管部門申辦 并經(jīng)批準取得工程造價咨詢單位資質(zhì)證，方能根據(jù)批準的資質(zhì)等級在規(guī)定的從業(yè)范圍內(nèi)從事 工程造價咨詢和工程結(jié)算審核。
但有的審計機關(guān)認為審計部門根據(jù)《審計法》必須對建設(shè)項目的 工程預(yù)、決算實行審計，而工程結(jié)算是竣工決算的組成部分，他們不須持證，只須憑審計職能就 可直接對工程結(jié)算進行審核。
　　 審計部門（各級審計局）可否執(zhí)業(yè)工程結(jié)算審核呢？要準確闡明這個問題，必須先談?wù)勴椖靠⒐? 決算審計與工程結(jié)算審核的區(qū)別： 　　 兩者依據(jù)不同。
竣工決算審計依據(jù)《審計法》和審計署頒布的《基本建設(shè)竣工決算審計工作要求》 進行，其審計內(nèi)容為：(1)竣工決算編制依據(jù)；(2)項目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；(3)建設(shè)成本；(4)交 付使用資產(chǎn)；(5)尾工工程；(6)結(jié)余資金；(7)基建收入；(8)投資包干結(jié)余；(9)投資效益評價。
主要根 據(jù)國家的審計法和相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目竣工決算進行審計，主要審查預(yù)（概）算在執(zhí)行中是否超 支，超支原因，有無隱匿資金、隱瞞或截留基建收入和投資包干結(jié)余，以及以投資包干結(jié)余名義 分基建投資之類的違紀行為等。
工程結(jié)算審核，主要依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)算定