工程結(jié)算審核技巧.doc

工程結(jié)算審核技巧 ，謹(jǐn)供同行參考。
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工程結(jié)算審核技巧 工程結(jié)算審核就是識(shí)別工程結(jié)算中的種種舞弊手段，通過(guò) 揭弊和鑒別虛假證據(jù)、擠出造價(jià)水分。
施工單位結(jié)算手段種種 根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，工程造價(jià)結(jié)算中常見(jiàn)的舞弊手段有：
一、訂合同不響應(yīng)招標(biāo)文件 工程招標(biāo)的主要作用除了擇優(yōu)選取合適的施工單位外，還通過(guò)市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)形成合理的工程價(jià)格，從而起到控制投資的作用。
但是，有些工程在實(shí)施 過(guò)程中，對(duì)招投標(biāo)文件提出的各種要約或作出的承諾，簽訂合同時(shí)實(shí)質(zhì)上 并未響應(yīng)，而是重談條件 ，從而導(dǎo)致結(jié)算價(jià)大大超過(guò)合同價(jià)，招標(biāo)工作實(shí)際上流于形式。
比較常見(jiàn)的 有，合同重新提高綜合費(fèi)率、重新定價(jià)、重新解釋招標(biāo)文件某些約定，甚至 改變結(jié)算方法、或者產(chǎn)生大量的未納入招標(biāo)范圍的增加工程等。
招標(biāo)文件編制不嚴(yán)密、矛盾或歧義現(xiàn)象較多、限制性用語(yǔ)不準(zhǔn)確、開(kāi)口 價(jià)或暫定內(nèi)容過(guò)多，以及招標(biāo)范圍小而合同范圍大的不正常情況下特別容 易產(chǎn)生這種情況。

二、編結(jié)算多曲解合同子目 這在土地整理工程結(jié)算中比較典型。
比如，某工程招標(biāo)清單關(guān)于土方 挖運(yùn)、回填、平整以及耕作層復(fù)鋪等工程內(nèi)容的清單子目只有“平整土地” 一個(gè)，單位是m3，表明該子目已綜合包括了所有這些工作內(nèi)容，投標(biāo)人只能 以這個(gè)子目作為完成全部土方工作內(nèi)容所需費(fèi)用的唯一載體并通過(guò)報(bào)價(jià)加 以體現(xiàn)，工程量或按挖方區(qū)域計(jì)量，或按填方區(qū)域計(jì)量，挖填只能算一次。
但編制結(jié)算時(shí)，施工方卻以建設(shè)單位清單漏項(xiàng)的名義新增了“挖土、推土、運(yùn)土、填土、平整、耕作層復(fù)鋪”等子目，實(shí)際上是原有的綜合子目“平整土 地”被肢解后多次計(jì)價(jià)。

三、原材料以次充好或“以奇制勝” 比如，設(shè)計(jì)圖紙或聯(lián)系單規(guī)定用黃砂或砂石人工級(jí)配回填基坑、管道、 橋臺(tái)等部位，但實(shí)際卻采用塘渣、砂卵石等廉價(jià)的材料回填，而結(jié)算不變； 或找借口“建議”工程變更，將一些常規(guī)材料改為所謂新材料，這些新材料 有一