淺談校舍抗震加固工程質量監(jiān)管.doc

淺談校舍抗震加固工程質量監(jiān)管

淺談校舍抗震加固工程質量監(jiān)管 　
一、引言 　　 “5.12”汶川地震后，國家對《防震減災法》進行修訂，提高了學校、醫(yī)院等人員密集 場所的抗震設防水平。
2009年，國務院辦公廳宣布將實施全國中小學校舍安全工程 （簡稱“校安工程”），要求用三年時間，對存在安全隱患的校舍進行抗震加固，對出 現(xiàn)險情的危房進行集中重建，從而消除安全隱患，提高綜合防災能力。
　　 2009年底，上海校舍加固工程陸續(xù)動工，數(shù)量逐漸增多，占據(jù)全市建筑工程總量的 相當部分，對于行政監(jiān)管部門有不小的壓力。
而質量監(jiān)督機構從技術力量和工程經(jīng) 驗來講，對新建工程的監(jiān)管手段相對成熟，對加固工程的質量監(jiān)管制度仍有待進一 步完善。
　　
二、特點 　　1.重要性和緊迫性 　　 校安工程是一項重要的政治任務，也是一個實實在在的民生工程。
實施中小學校安 工程，是黨中央、國務院對全國人民的莊嚴承諾。
　　2.量大、面廣、單體多 　　 2009年全國已開工校舍面積1.18億平方米，已竣工5650萬平方米。
校舍安全工程要 在三年時間內對所有不符合抗震設防標準和綜合防災要求的校舍進行加固改造， 涉及面很廣，工程量很大，任務十分艱巨。
　　3.工期緊張、資金籌措難 　　 由于各地校舍加固、重建工程工作量大，短期內周轉安置困難，而且要保證在三年 內完成，工程工期相當緊張。
同時，工程資金需求量很大，籌措難度高，相當部分地 區(qū)的校舍加固工程均須墊資施工。
　　4.原房屋結構現(xiàn)狀各異 　　 在東部發(fā)達地區(qū)和內陸經(jīng)濟條件比較好的地區(qū)，近些年建設的新校舍主要采用框 架結構，而老建筑大多采用磚混結構和磚木結構，這些房屋由于當時建造標準低， 且使用年限較長，部分材料老化，結構整體性較差。
同時，有相當數(shù)量的房屋是分 幾次建造，新老結構以不規(guī)范形式相連，結構體系復雜。
　　5.加固形式多種多樣 　　 由于不同地區(qū)在自然條件、建設環(huán)境、建設成本等方面存在差異，又要考慮不同結 構、不同年代建筑的加固改造需求，房屋采取的加固形式